监理在特定情况下可以发停工令要求承包方为工人购买保险。以下是对此问题的详细分析：

1. 监理的职责与权限：

   • 监理在工程项目中负责监督施工过程中的质量、安全、进度等方面，确保工程按照合同和规范进行。
   • 监理有权对施工过程中的违规行为提出整改要求，并在必要时发出停工令。

2. 承包方为工人购买保险的义务：

   • 根据相关法律法规和劳动合同，承包方有责任为工人购买必要的保险，以保障工人的权益和安全。
   • 如果承包方未履行这一义务，将构成对法律法规和劳动合同的违反。

3. 监理发停工令的依据：

   • 当监理发现承包方未为工人购买保险时，可以视为承包方违反了施工合同和安全规定。
   • 在此情况下，监理有权依据合同和相关法律法规发出停工令，要求承包方立即整改并购买保险。

4. 停工令的实施与后果：

   • 停工令一旦发出，承包方必须立即停止施工，并按照监理的要求进行整改。
   • 如果承包方拒绝执行停工令或整改不到位，将可能面临更严重的法律后果，包括但不限于合同解除、罚款等。

综上所述，监理在发现承包方未为工人购买保险的情况下，有权发出停工令并要求承包方进行整改。这是监理履行其职责、保障工人权益和维护工程安全的重要举措。