仅凭身份证借钱并不一定构成诈骗。是否构成诈骗，需要从法律的角度进行细致分析，关键在于借款人的行为动机、手段以及造成的后果。

1. 诈骗的定义：

   • 诈骗，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，是指诈骗公私财物，数额较大的行为。构成诈骗罪需要满足两个基本条件：一是以非法占有为目的；二是使用虚构事实或者隐瞒真相的方法。

2. 身份证在借款中的作用：

   • 身份证是借款过程中常见的身份证明材料，用于确认借款人的身份信息。仅凭身份证借钱，并不意味着必然构成诈骗，因为身份证只是借款过程中的一个环节。

3. 构成诈骗的情形：

   • 如果借款人以非法占有为目的，利用身份证作为虚假身份信息的载体，通过虚构事实或隐瞒真相的手段骗取他人财物，且数额较大，那么这种行为就构成诈骗罪。
   • 例如，借款人使用他人的身份证信息，冒充他人身份进行借款，且不打算偿还，这就属于诈骗行为。

4. 不构成诈骗的情形：

   • 如果借款人确实表达过愿按时偿还债务的意愿，并且在借款过程中并未有意欺瞒贷款人，只是因种种原因未能按约履行还款责任，那么这种情况通常不会被判定为诈骗行为。
   • 例如，借款人使用自己的身份证信息借款，但因经济困难或其他原因暂时无法偿还，这并不构成诈骗。

5. 法律建议：

   • 在借款过程中，贷款人应谨慎核实借款人的身份信息，确保借款人的真实性和可靠性。
   • 如果发现借款人存在诈骗行为，应及时报警并提供相关证据，以便警方能够展开调查并追究借款人的法律责任。
   • 同时，贷款人也应了解自己的法律权益和追债途径，以便在必要时采取合适的法律措施来维护自己的合法权益。

综上所述，仅凭身份证借钱并不一定构成诈骗，关键在于借款人的行为动机、手段以及造成的后果。如果借款人存在诈骗行为，那么将依法承担相应的法律责任。