作为一名小包工头，面对工程包亏、工资不够发工人的困境，确实是一个棘手的问题。以下是一些建议，希望能帮助你妥善处理这一困境：

首先，与发包方进行积极协商是关键。

• 根据《民法典》的相关规定，发包方在建设工程合同中有按约定支付价款的义务。因此，你应明确向发包方指出，按照合同约定，他们应及时结算并支付足额工程款，这样你才能有资金给工人发工资。
• 在协商过程中，保持冷静和理性，尽量通过书面形式记录协商的内容和结果，以备后续可能的法律程序之需。

如果与发包方的协商没有结果，那么走法律途径追讨工程款是一个选择。

• 在此之前，你需要收集好各类证据，如工程合同、施工记录、工程量确认单等，这些都是证明你与发包方之间合同关系和欠款事实的重要依据。
• 有了这些证据后，你可以向法院提起诉讼，请求法院判决发包方支付所欠工程款。在诉讼过程中，务必遵循法律程序，配合法院的调查和审理。

同时，保障工人的权益也是至关重要的。

• 在追讨工程款的同时，你应及时与工人沟通，说明实际情况，并制定一个合理的工资支付计划。这可以是通过分期付款、延期支付等方式来达成的协议，但务必确保与工人达成书面协议，明确支付的时间和金额。
• 如果因为发包方未支付工程款导致你无法给工人发工资，工人有权要求发包方在未支付工程款的范围内承担责任。这一点可以向工人明确说明，以便他们在必要时采取法律手段维护自己的权益。

此外，你还可以寻求外部帮助。

• 比如向劳动保障监察部门反映情况，请求他们介入协调解决工资支付问题。他们可能会提供一些专业的指导和支持，帮助你与工人和发包方进行更有效的沟通。
• 你也可以考虑向行业协会等相关组织求助，他们可能有一些行业内的资源或经验可以分享给你，帮助你更好地应对这一困境。

最后，需要强调的是，积极应对并承担责任是解决问题的关键。无论结果如何，你都应积极面对这一困境，尽自己最大的努力去解决工资支付问题。同时，也要从这次经历中吸取教训，加强风险管理和合同管理，避免类似的问题再次发生。