是否构成诈骗，需要根据具体情况来判断。诈骗通常是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。接下来，我会从几个角度来分析这个问题：

1. 如果借款人以非法占有为目的：

   • 如果借款人从一开始就打算不归还这笔钱，而是以办贷款拿好处费为幌子，实际上并没有去办理贷款，或者即使办理了贷款也并没有将钱用于约定的用途，而是据为己有，那么这种行为就有可能构成诈骗。

2. 如果借款人并非以非法占有为目的：

   • 如果借款人确实去办理了贷款，但由于某种原因（如贷款未批、资金紧张等）未能按时归还你的钱款，那么这种行为通常不会被认定为诈骗，而更可能被视为普通的民事债务纠纷。

3. 关于证据的问题：

   • 无论是哪种情况，要证明借款人是否构成诈骗，都需要有充分的证据来支持。这包括但不限于借款人的言辞、行为、资金流向等证据。如果没有足够的证据，即使借款人未归还钱款，也难以认定其构成诈骗。

因此，我建议你先尝试与借款人进行沟通，了解其不还款的具体原因。如果认为借款人的行为可能构成诈骗，可以收集相关证据，并向公安机关报案。如果认为这是一起普通的民事债务纠纷，可以通过法律途径（如起诉至法院）来维护自己的合法权益。在这个过程中，如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。