店内规章制度以罚款为目的，在一般情况下是违法的。下面我将从几个方面详细解释这一结论：

1. 法律原则：

   • 根据我国法律，罚款是行政处罚的一种形式，只能由具有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的机构实施。
   • 店内规章制度属于企业内部管理规定，不具备行政处罚的法律效力。

2. 法律依据：

   • 《中华人民共和国行政处罚法》明确规定，行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。
   • 店内规章制度若以罚款为目的，将违反该法律原则，构成非法处罚。

3. 实际影响：

   • 店内规章制度若以罚款为手段，可能会损害员工的合法权益，引发劳动争议。
   • 若员工因不满罚款而提起诉讼，企业很可能面临败诉的风险，并需承担相应的法律责任。

4. 建议措施：

   • 店内规章制度应着重于规范员工行为、提升工作效率和维护企业秩序，而非以罚款为目的。
   • 若需对员工进行惩处，应采取合法、合规的方式，如警告、记过、降职等，并确保惩处措施与员工的违纪行为相适应。

综上所述，店内规章制度以罚款为目的在一般情况下是违法的。企业应遵守相关法律法规，制定合法、合规的规章制度，以维护企业的正常运营和员工的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。