用人单位未提供劳保鞋导致员工被工厂罚款，这一行为是否合法，取决于多个因素。下面我将从法律角度为您详细分析：

1. 劳动保护责任：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》和相关安全生产法规，用人单位有责任为员工提供必要的劳动保护用品，包括劳保鞋。如果用人单位未能提供，可能违反了劳动法和安全生产规定。

2. 罚款的合法性：

   • 工厂对员工进行罚款，需要基于合法的规章制度和明确的罚款依据。如果工厂没有制定相关规章制度，或者规章制度未明确规定此种情况下可以对员工进行罚款，那么罚款行为可能是不合法的。
   • 即便工厂有罚款的规章制度，也需要考虑罚款的合理性、是否过高等因素，以及是否遵循了正当的程序。

3. 员工权益保护：

   • 如果员工因用人单位未提供劳保鞋而遭受损失（如被罚款），员工有权向用人单位主张赔偿。同时，员工也可以向劳动监察部门投诉用人单位的违法行为。

4. 综合判断：

   • 因此，要判断用人单位未提供劳保鞋导致员工被工厂罚款是否合法，需要综合考虑劳动保护责任、罚款的合法性以及员工权益保护等多个方面。如果工厂罚款行为缺乏合法依据或程序不当，员工可以提出异议并寻求法律援助。

综上所述，用人单位未提供劳保鞋导致员工被工厂罚款的合法性并非一成不变，而是需要根据具体情况进行综合判断。如果您在此类问题上遇到困扰，欢迎随时向我咨询，我会为您提供更具体的法律建议。