法律的施行并不能直接说明法律的制定。下面我将从法律的制定与施行两个方面进行详细分析：

一. 法律的制定

1. 定义与过程：法律的制定，又称法的创制或立法，是指有立法权的国家机关或经授权的国家机关在法定的职权范围内，依照程序制定、补充、修改和废止法律和其他规范性法律文件以及认可法律的一项专门性活动。这是一个严谨且复杂的过程，涉及多个环节和部门。

2. 目的与意义：法律的制定旨在为社会提供明确的行为规范，保障公民的权益，维护社会秩序。它是国家治理的基础，具有极高的权威性和约束力。

二. 法律的施行

1. 定义：法律的施行，即法律的实施，是指法律在社会生活中被人们实际施行。这包括法律的执行、法律的适用、法律的遵守和法律监督。

2. 与制定的关系：虽然法律的施行是法律制定后的必然结果，但施行本身并不能直接反映或说明法律的制定过程。施行只是法律在社会生活中的具体应用，它受到多种因素的影响，如执法者的理解、社会环境的变迁等。

三. 总结

• 法律的制定是一个专门的、程序化的过程，它涉及法律的起草、审议、通过和公布等多个环节。
• 法律的施行则是法律在社会生活中的实际应用，它受到多种因素的影响。
• 因此，法律的施行并不能直接说明法律的制定。施行只是法律制定后的一个结果，而制定则是施行前的必要准备。

综上所述，法律的施行与法律的制定是两个不同的概念，它们各自有着独立的定义和过程。虽然施行是制定后的必然结果，但二者之间并不存在直接的说明关系。如有进一步需要，您可以继续咨询我。