行政机关能对法律进行解释。但这里的解释并非随意解释，而是有严格的权限和程序规定的。

1. 解释权限：

   • 对于行政法规（包括法律的实施细则、实施条例）中需要进一步明确界限或作补充规定的问题，由国务院作出解释。这类解释属于立法性的解释，具有较高的法律效力。
   • 对于行政工作中具体应用行政法规的问题，如果有关行政主管部门在职权范围内能够解释，则由其负责解释。如果解释有困难或存在不同意见，可以要求国务院进行解释。

2. 解释程序：

   • 国务院的解释工作由国务院法制办公室承办。对于需要国务院解释的问题，国务院法制办公室会按照行政法规草案审查程序提出意见，报国务院同意后，根据不同情况，由国务院发布或者由国务院授权有关行政主管部门发布。
   • 对于涉及重大问题的解释，国务院法制办公室会提出意见，报国务院同意后作出解释，并答复有关行政主管部门，同时抄送其他有关部门。

综上所述，行政机关在特定情况下和法律规定的范围内，是可以对法律（特别是行政法规）进行解释的。但这种解释必须遵循严格的权限和程序规定，以确保解释的正确性和合法性。如果你在这方面有具体的问题或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。