职工董事和非职工董事的具体比例并非由法律统一规定，而是由公司章程或者相关的公司治理文件来约定。以下是对此问题的详细分析：

一. 职工董事与非职工董事的比例设定

1. 法律未统一规定：我国《公司法》等相关法律法规并未对职工董事和非职工董事的比例作出统一、强制性的规定。这意味着，不同公司可以根据自身的实际情况和经营需要，灵活设定这一比例。
2. 公司章程或治理文件约定：在实际操作中，职工董事和非职工董事的比例通常由公司章程、股东协议或其他公司治理文件来具体约定。这些文件会根据公司的股权结构、治理结构、业务特点等因素，制定出符合公司实际情况的董事比例。

二. 实践中的考虑因素

1. 公司性质与规模：不同性质和规模的公司，对职工董事和非职工董事的需求可能不同。例如，国有企业、外资企业、民营企业等，可能根据自身情况设定不同的董事比例。
2. 公司治理结构：公司治理结构的完善程度也会影响董事比例的设定。治理结构较为完善的公司，可能更加注重职工董事的参与，以体现公司的民主管理和员工利益保护。
3. 业务特点与发展需求：公司的业务特点和发展需求也是设定董事比例时需要考虑的因素。例如，对于业务涉及员工利益较多的公司，可能会适当增加职工董事的比例，以更好地反映员工的声音和利益。

我的观点：职工董事和非职工董事的比例并非一成不变，而是应根据公司的实际情况和经营需要进行灵活设定。在制定公司章程或相关治理文件时，应充分考虑公司的性质、规模、治理结构以及业务特点等因素，以确保董事比例的合理性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。