非股东董事并不一定是职工董事。下面我将从几个方面详细解释这个问题：

一、董事的产生方式

1. 非职工董事的产生：

   • 非职工董事通常由公司股东会或股东大会选举产生。在国有独资公司中，董事成员可能由国有资产监督管理机构委派。
   • 选举或委派过程需遵循公司章程和相关法律法规，确保选举的公正性和合法性。

2. 职工董事的产生：

   • 职工董事由公司职工通过职工代表大会、职工大会或其他形式民主选举产生。
   • 职工董事代表职工利益，参与公司决策，确保职工权益在公司治理中得到体现。

二、非股东董事与职工董事的关系

• 非股东董事：指的是不持有公司股份但担任董事职务的人员。他们可能基于专业能力、管理经验或其他原因被选举或委派为董事。
• 职工董事：特指由公司职工选举产生的董事，他们代表职工在公司董事会中发声。职工董事可以是股东，也可以是非股东。

关键点：非股东董事和职工董事是两个不同的概念。非股东董事强调的是董事不持有公司股份，而职工董事强调的是董事由职工选举产生。因此，非股东董事并不一定是职工董事，同样，职工董事也并不一定是非股东（他们有可能是股东）。

三、法律背景与建议

• 法律背景：根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，董事的产生必须遵循合法的程序，包括选举或委派等。公司章程可以规定董事的具体产生方式，但不得违反法律法规的强制性规定。
• 建议：
  • 对于公司而言，在选举或委派董事时，应充分考虑董事的专业能力、管理经验、道德品质等因素，确保董事能够为公司和全体股东的利益勤勉尽责地履行职责。
  • 对于职工而言，应积极参与职工代表大会等民主选举活动，选举出能够代表职工利益、为公司发展贡献力量的职工董事。
  • 无论是非股东董事还是职工董事，都应遵守法律法规和公司章程的规定，履行忠实义务和勤勉义务，确保公司的健康稳定发展。

综上所述，非股东董事并不一定是职工董事。这两个概念分别从不同角度描述了董事的身份和产生方式。在实际操作中，公司应根据自身情况和法律法规的要求，合理确定董事的产生方式和人选。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。