关于行政行为无需告知听证权利的情形，我们可以从以下几个方面进行详细阐述：

结论前置

行政行为在特定情况下无需告知听证权利，这些情况主要包括：行政决定不属于法律法规明确规定的应当举行听证的范围内、适用简易程序处理的行政违法案件、紧急情况下的行政决定、对当事人权益无实质性影响的行政行为、当事人已放弃或未提出听证要求，以及案件事实清楚、证据确凿且当事人无异议的情况。

详细分析

1. 法定范围外事项：

   • 行政机关作出的行政决定若不在《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规明确规定的应当举行听证的范围内，如一般性的行政备案、信息登记等，通常不需要告知听证。

2. 简易程序事项：

   • 对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法案件，若适用简易程序处理，如交警对行人闯红灯的当场罚款，则无需告知听证。

3. 紧急情况处置：

   • 在突发公共事件、紧急安全威胁等紧急情况下，为迅速维护公共利益和公共安全，行政机关需要立即作出决定，此时来不及进行听证告知，如传染病疫情大规模爆发时的封锁措施。

4. 当事人权益无实质性影响：

   • 若行政行为仅涉及形式审查、补充无关紧要材料等对当事人核心权益未造成实质侵害的情况，如补充一些非关键性的申请材料，通常不需要告知听证。

5. 当事人已放弃或未提出听证要求：

   • 当事人明确表示放弃听证权利，或未在行政机关告知后的规定时限内（通常为3日）提出听证要求的，视为放弃听证权利，行政机关无需再组织听证。

6. 案件事实清楚、证据确凿：

   • 行政机关认为案件事实清楚、证据确凿，且当事人对事实认定无异议的，如当事人对违法事实及证据均无异议，听证程序可能被视为不必要。

法律建议

在具体实践中，行政机关应依据相关法律法规和案件的具体情况，综合判断是否需要告知听证，以确保行政决定的合法性和合理性。同时，当事人也应了解自身权利，若认为行政行为侵犯了其合法权益，即使未被告知听证权利，也可主动咨询或申请听证，以维护自身合法权益。如有需要，可直接向我咨询相关的法律问题。