出租车集体停运是否非法，需根据具体情况及停运的原因、目的和方式等综合判断。

一. 相关法律规定

• 根据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，出租车作为营运车辆，应当按照规定提供运输服务，并遵守相关的运营规范。

二. 停运性质分析

1. 若停运是出于合理的诉求表达：例如，出租车司机因经营压力、政策调整等因素，希望通过集体停运的方式向相关部门反映问题或提出诉求，且在此过程中未采取过激行为或扰乱社会秩序，那么这种停运行为可能不构成违法。

• 例如，某地区出租车司机因燃油补贴问题集体停运，向政府表达诉求，期间未发生违法行为，则此停运行为不被视为非法。

1. 若停运是出于非法目的或采取了非法手段：例如，出租车司机为达到某种不正当目的（如要求政府满足不合理要求），或采取了堵路、扰乱公共交通秩序等违法行为，那么这种停运行为则可能构成违法。

• 例如，出租车司机因不满某项政策，集体停运并堵塞交通要道，严重影响公共交通秩序，则此停运行为被视为非法。

三. 法律后果

• 对于合法的停运行为，相关部门应予以关注并妥善解决出租车司机的合理诉求。
• 对于非法的停运行为，相关部门将依法进行查处，可能会对参与者处以罚款、吊销运营许可等行政处罚，甚至可能追究刑事责任。

我建议：出租车司机在表达诉求或维护权益时，应采取合法、合理的方式，避免采取过激行为或扰乱社会秩序。同时，相关部门也应加强对出租车行业的监管和服务，及时回应出租车司机的合理诉求，维护行业的稳定和发展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。