捞人没办成不给退钱是否算诈骗，需根据具体情况判断，但一般可先通过协商或诉讼要求退款，若不退款则可能构成诈骗。以下是对此问题的详细分析：

一. 是否构成诈骗

是否构成诈骗，关键在于行为人是否有以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相的行为，以及是否因此使对方产生错误认识并处分了财产。

1. 如果行为人从一开始就没有打算或不可能完成所承诺的“捞人”行为，却以此为由收取费用，并且在事情没办成后拒绝退款，那么这种行为就很可能构成诈骗。因为行为人虚构了能够“捞人”的事实，隐瞒了自己无法完成或根本不打算完成该行为的真相，以此骗取了他人的钱财。

2. 如果行为人确实尝试去“捞人”，但由于客观原因（如法律限制、政策变化等）导致未能成功，且行为人愿意退还部分或全部费用，那么这种行为通常不构成诈骗。因为行为人没有非法占有的目的，也没有虚构事实或隐瞒真相。

• 例如，某人声称自己有关系可以“捞人”，收取了费用但未能成功，且拒绝退款。如果查证属实，该人就很可能构成诈骗。

二. 如何处理

1. 协商退款：首先，你可以尝试与行为人协商退款。如果行为人同意退款，那么问题可能就此解决。

2. 提起诉讼：如果协商无果，你可以考虑向法院提起诉讼，要求行为人退还费用。在诉讼中，你需要提供证据证明行为人未能完成所承诺的行为，并且拒绝退款。如果法院认定你的主张成立，那么行为人就需要退还费用。

3. 报警处理：如果行为人的行为构成诈骗，你可以向公安机关报案。公安机关会进行调查，如果认为行为人的行为构成犯罪，就会立案侦查，并依法追究行为人的刑事责任。

我建议，在处理此类问题时，首先要保持冷静，收集好相关证据（如聊天记录、转账记录等），然后根据自己的实际情况选择合适的处理方式。如有进一步需要，您可以继续咨询我。