未组织竣工验收交付使用的认定主要依据相关法律法规对于建筑工程竣工验收的规定。具体分析如下：

一. 未组织竣工验收的界定

• 根据《中华人民共和国建筑法》第六十一条，建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。这表明，竣工验收是建筑工程交付使用的法定前置条件。
• 《中华人民共和国民法典》第七百九十九条同样规定，建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。此规定进一步强调了竣工验收的重要性。
• 《建设工程质量管理条例》第十六条详细列举了建设工程竣工验收应当具备的条件，包括完成建设工程设计和合同约定的各项内容、有完整的技术档案和施工管理资料等。这些条件为判断是否组织了竣工验收提供了具体标准。

二. 交付使用的认定

• 交付使用，即建设单位将建筑工程转移给使用单位或个人的行为。在未组织竣工验收的情况下，如果建设单位将建筑工程交付使用，即构成未组织竣工验收交付使用的违法行为。

三. 法律后果

• 根据《建设工程质量管理条例》第五十八条，建设单位未组织竣工验收，擅自交付使用的，将被责令改正，并处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。

综上所述，未组织竣工验收交付使用的认定主要依据建筑工程是否按照法定程序进行了竣工验收，以及建设单位是否在未经验收的情况下将建筑工程交付使用。如存在此类情况，建设单位将面临相应的法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。