变更会商纪要形成后不一定可以直接作为施工依据。这取决于多个因素，以下是对此问题的详细分析：
一. 会商纪要的法律效力
会议纪要作为合同变更的依据：
- 根据《民法典》第五百四十三条规定：“当事人协商一致，可以变更合同。”会议纪要如果明确记载了对原合同条款的修改、补充或解除等相关内容，且双方在会议纪要上签字或盖章予以确认，通常可以视为对原合同的变更。
- 例如，在某买卖合同纠纷案中，双方通过会议纪要变更了原合同的付款条件，并经双方授权代表签字确认，法院认定该会议纪要构成对合同条款的变更。
会议纪要作为证据使用：
- 如果会议纪要只是记录会议过程和讨论内容，未明确体现对合同条款的变更，或双方未明确其作为合同变更的效力，那么它不能直接作为施工依据，但可以作为证据用于证明会议过程中确认的相关事实。
二. 会商纪要作为施工依据的条件
明确记载变更内容：
- 会议纪要必须明确记载对原施工合同条款的修改、补充或解除等内容，且这些变更内容需与施工直接相关。
双方签字或盖章确认：
- 双方当事人或其授权代表必须在会议纪要上签字或盖章予以确认，表明双方对纪要内容的同意和确认。
符合合同变更的形式要求：
- 如果原合同中明确规定了变更合同需以书面形式且经双方签字盖章为准，那么会议纪要必须符合这一形式要求。
实际履行情况：
- 在某些情况下，会议纪要的实际履行情况也可能影响其作为施工依据的效力。如果双方已按照会议纪要的内容开始履行，这可以进一步证明会议纪要的约束力。
三. 建议与注意事项
谨慎对待会议纪要：
- 在实践中，应谨慎对待会议纪要作为施工依据的情况。避免因证据不足或约定不明而引发纠纷。
完善合同条款：
- 在签订合同时，应明确约定合同变更的形式和要求，以减少后续纠纷的可能性。
及时签订补充协议：
- 如果会议纪要涉及对原合同的重大变更，建议及时签订书面补充协议以明确双方的权利义务。
综上所述，变更会商纪要形成后不一定可以直接作为施工依据。它必须满足一定条件，如明确记载变更内容、双方签字或盖章确认、符合合同变更的形式要求等。在实践中，建议根据具体情况综合判断，并考虑采取其他措施（如签订补充协议）以确保施工依据的明确性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。