在委托别人生产食品的情况下，通常是由被委托方（即生产方）提供三证，也就是食品生产许可证、食品经营许可证以及营业执照。这是因为被委托方是实际进行食品生产活动的主体，需要具备相应的资质和证件来确保食品的安全和生产过程的合法性。
具体来说：
食品生产许可证：这是生产方必须持有的证件，用于证明其具备生产符合食品安全标准食品的能力。
食品经营许可证：如果生产方还需要销售自己生产的食品，那么就需要办理食品经营许可证，以证明其具备销售食品的资格。
营业执照：这是所有企业都必须持有的证件，用于证明企业的合法经营身份。
当然，在实际操作中，委托方和被委托方之间会签订详细的委托生产合同，明确双方的权利和义务，包括证件的提供和使用等。如果合同中有特别约定，那么就需要按照合同的约定来执行。
总之，在委托生产食品的过程中，被委托方通常需要提供三证来确保生产的合法性和食品的安全性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。