发回重审案件一般适用旧法，但新法更有利于当事人时则适用新法。这一原则体现了“从旧兼从轻”的法治精神，既保障了法律的稳定性，又兼顾了当事人的合法权益。

1. 实体从旧原则：

   • 在发回重审的案件中，由于案件的实体法律关系发生在过去，为保障当事人基于旧法所形成的合理预期，通常对于实体问题应适用行为发生时的旧法。例如，如果某合同纠纷案件在2022年发生，并经过二审后发回重审，那么在重审过程中，对于合同的效力、违约等实体问题，应适用2022年当时有效的法律规定。

2. 有利溯及原则：

   • 如果新的实体法律规定更有利于保护当事人合法权益，那么可以适用新法。这一原则的应用，旨在确保当事人在法律变更后不会因适用旧法而遭受不利后果。例如，如果某行为在发生时被认定为犯罪且处罚较重，但新法规定不构成犯罪或处罚较轻，那么在发回重审时，应适用新法以保障被告人的权益。

3. 程序从新原则：

   • 对于程序问题，由于程序法的更新通常是为了更好地保障诉讼的公正、高效进行，所以在发回重审时，程序问题一般适用重审时正在施行的程序法。例如，如果在发回重审期间，民事诉讼法进行了修订，关于诉讼管辖、证据规则、审理期限等程序性规定，应按照新的民事诉讼法执行。

综上所述，发回重审案件的法律适用问题应根据具体情况进行灵活处理。在实体问题上，一般遵循从旧原则，但也要考虑有利溯及原则；在程序问题上，则严格遵循从新原则。如需更具体、更专业的法律建议，请直接向我咨询。