发回重审一般适用旧法，但如果新法所规定的需要承担的法律责任比旧法轻，则适用新法。这一原则被称为“从旧兼从轻”原则，即刑法对于其生效前发生的未经审判或者判决尚未确定的行为不具有溯及力，但如果新法不认为是犯罪或者处刑较轻，则适用新法。
具体来说：
从旧原则：一般情况下，法不溯及既往，即对于发生在法律生效前的行为，应当适用当时的法律（旧法）进行审判。这是为了维护法律的稳定性和可预测性，防止因法律变化而对当事人产生不利影响。
从轻原则：如果新法所规定的需要承担的法律责任比旧法轻，即新法对当事人更有利，那么应当适用新法进行审判。这是为了保护当事人的合法权益，确保法律适用的公正性和合理性。
在发回重审的案件中，法院会根据上述原则来确定适用的法律。如果旧法对新法更有利于被告人，则适用旧法；如果新法更有利于被告人，则适用新法。这一原则在《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》中均有体现，确保了法律适用的准确性和公正性。
如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。