精神病杀人不负责任是由《中华人民共和国刑法》提出的。具体分析如下：

一. 精神病杀人不负责任的法律依据

• 根据《中华人民共和国刑法》第十八条，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。这一条款明确规定了精神病人在特定情况下不负刑事责任的情形。

二. 不同情况下的责任判定

1. 完全不能辨认或控制自己行为的精神病人：这类精神病人造成危害结果时，经法定程序鉴定确认，不负刑事责任。但应责令其家属或监护人严加看管和医疗，必要时由政府强制医疗。
2. 间歇性的精神病人在精神正常时犯罪：这种情况下，精神病人应负刑事责任，因为其能辨认和控制自己的行为。
3. 尚未完全丧失辨认或控制自己行为能力的精神病人犯罪：这类精神病人也应负刑事责任，但可以从轻或减轻处罚，因其辨认或控制能力有所减弱。

三. 总结

• 精神病杀人不负责任的提法并非由某个人或某个机构单独提出，而是由《中华人民共和国刑法》这一国家法律明确规定。这一规定旨在保护精神病人的合法权益，同时也确保了社会的公平与正义。

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