工程审减超20%并不直接构成违法，但可能违反相关合同约定或财政法规。具体分析如下：
合同约定角度：
- 在建设工程项目中，如果双方当事人在合同中明确约定了审减率的限制，并规定了超过该限制时的违约责任，那么当工程审减率超过20%时，就可能构成对合同约定的违反。此时，违约方可能需要承担支付违约金等相应的违约责任。
财政法规角度：
- 从财政管理的角度来看，工程审减率超过20%可能意味着在资金使用、预算管理等方面存在问题。例如，这可能反映出预算编制不合理、资金使用效率未达到规定要求等情况。在这种情况下，如果违反了财政资金管理的相关准则和要求，就可能需要对超出部分进行合理说明和处理，以确保财政资金的合理使用和管理。
因此，在处理工程审减超20%的问题时，需要综合考虑合同约定和财政法规两个方面的因素。如果确实存在违反合同约定或财政法规的情况，应及时采取措施进行纠正和处理，以避免可能的法律风险和财务损失。如果你在这方面有具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。