工程承包方主动核减在合法且符合合同约定及法律规定的情况下是合法的。以下从不同角度对此问题进行分析：
合法性基础
合同约定：
- 如果工程承包合同中明确规定了承包方在特定情况下有权主动核减工程量或费用，并且这种核减是按照合同约定的程序和标准进行的，那么承包方的主动核减行为就是合法的。
- 例如，合同中可能约定，如果设计变更导致工程量减少，承包方有权按照实际完成的工程量进行结算，并相应核减合同价款。
法律规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，合同双方应当遵循诚实信用原则，按照合同约定履行各自的义务。如果承包方的主动核减行为是基于合法、合理的原因，并且没有违反法律法规的强制性规定，那么这种行为就是合法的。
- 例如，如果因为发包方的原因导致工程停工或变更，承包方有权根据实际情况调整工程量并核减相应费用。
可能的非法情况
违反合同约定：
- 如果承包方在没有合同依据的情况下擅自核减工程量或费用，这种行为可能构成违约。发包方有权要求承包方按照合同约定履行义务，并可能追究承包方的违约责任。
欺诈或恶意串通：
- 如果承包方通过欺诈手段或与发包方内部人员恶意串通来核减工程量或费用，以获取不正当利益，这种行为不仅违法，还可能构成犯罪。发包方有权向有关部门举报，并要求追究承包方的法律责任。
法律建议
审查合同条款：
- 在签订工程承包合同时，双方应仔细审查合同条款，明确各自的权利和义务，特别是关于工程量核减、费用调整等方面的约定。
保留证据：
- 在施工过程中，双方应妥善保管与工程量、费用相关的证据材料，如设计变更通知、施工记录、验收报告等。这些证据材料在发生纠纷时将起到关键作用。
及时沟通协商：
- 如果发生工程量或费用方面的争议，双方应及时沟通协商，寻求解决方案。如果协商不成，可以寻求第三方调解或仲裁机构进行调解或仲裁。
寻求法律帮助：
- 如果争议无法通过协商、调解或仲裁解决，双方可以寻求法律帮助，通过诉讼途径解决争议。在此过程中，建议咨询专业律师以获取更全面的法律建议和支持。
总结来看，工程承包方主动核减的合法性取决于合同约定和法律规定。如果承包方的核减行为符合合同约定和法律规定，那么这种行为就是合法的；反之，则可能构成违约或违法行为。因此，在实际操作中，双方应严格遵守合同约定和法律规定，确保工程承包活动的合法性和合规性。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。