退税了但是外汇没到账，这一情况本身并不直接等同于诈骗。针对这一问题，我们需要从以下几个方面进行分析：

1. 退税与外汇到账的时效性：

   • 退税流程涉及税务部门与金融机构之间的多个环节，包括退税申请的审核、税款的退还以及银行系统的处理等。因此，退税后外汇未即时到账，可能是由于这些正常流程中的延迟所导致的。
   • 例如，税务部门可能已及时处理退税申请，但银行系统因故延迟了款项的划转，或者由于国际汇款涉及更多的手续和时间，导致外汇到账出现延迟。

2. 诈骗的构成要素：

   • 诈骗通常涉及以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物的行为。
   • 在退税但外汇未到账的情况下，除非有证据表明存在故意欺骗、虚构退税事实或恶意拖延退款等行为，否则不能简单地将其定性为诈骗。

3. 法律依据与处理方式：

   • 根据《中华人民共和国个人所得税法》的相关规定，退税是纳税人的合法权益，税务部门应依法及时办理退税手续。
   • 如果退税后外汇长时间未到账，纳税人可以首先联系税务部门或银行，了解退税进度和款项划转情况，确认是否存在延迟或误操作等问题。
   • 若经查询确认存在异常情况，如税务部门或银行存在过失或故意拖延等行为，纳税人可以依法要求纠正并赔偿损失；若涉嫌诈骗等违法行为，则应向公安机关报案处理。

综上所述，退税了但是外汇没到账并不直接等同于诈骗，而可能是由于正常流程中的延迟或其他原因所导致的。建议纳税人首先通过正规渠道了解退税进度和款项划转情况，并根据实际情况采取相应的处理措施。如有进一步需要，您可以继续咨询我。