聘用制人员能担任国企高管。但具体能否任职还需考虑多方面的因素，以下是对此问题的详细分析：

一. 聘用制人员具备基本的任职资格

根据《中华人民共和国公司法》第一百四十六条，列举了不得担任公司的董事、监事、高级管理人员的情形，包括但不限于：

1. 无民事行为能力或者限制民事行为能力；
2. 因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾五年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年；
3. 担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾三年；
4. 担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年；
5. 个人所负数额较大的债务到期未清偿。

如果聘用制人员不在这些禁止情形之列，那么他们便具备基本的任职资格。

二. 国企高管的聘任程序

1. 国有独资公司：根据《中华人民共和国公司法》第六十八条，国有独资公司的经理由董事会聘任或解聘。对于副总经理的聘任，虽然法律没有直接规定，但通常也会遵循类似的程序，即由董事会决定。
2. 董事会成员的兼任：经国有资产监督管理机构同意，董事会成员可以兼任经理。这表明，在国企中，高级管理人员的任职不仅需要考虑个人的资格和能力，还需要符合国资监管的要求。

三. 国企内部的选拔机制与国资监管

聘用制人员要到国企任职副总，除了满足法律上的任职资格外，还需要考虑国企内部的选拔机制、人事政策以及国资监管部门的审批程序。通常情况下，国企副总的选拔会是一个相对严格和规范的过程，包括提名、考察、公示等环节，以确保选拔出的人员符合国企的发展需要和国资监管的要求。

四. 我的观点

综上所述，聘用制人员在法律上并不被禁止到国企任职高管。但具体能否任职还需考虑个人的资格、能力、国企的选拔机制以及国资监管部门的审批程序。如果满足所有相关条件，聘用制人员是可以到国企任职高管的。

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