如姐姐不照顾不能自理的老人，父母或其他子女可作为原告代理向法院提起诉讼。针对这一程序问题，分析如下：

一. 诉讼主体的确定

• 原告方应是需要赡养的父母，若父母因身体原因无法亲自参与诉讼，其他子女可作为原告代理参与诉讼。

二. 向法院提起诉讼

• 提交起诉状及相关证据材料，如老人的身体状况证明、姐姐未履行赡养义务的证据等。
• 法院将会根据提交的材料进行审查，并决定是否受理案件。

三. 法院审理与裁决

• 若案件受理，法院将安排庭审，通知双方到庭。
• 在庭审过程中，双方可陈述各自观点，并提供证据支持。
• 法院将依据《中华人民共和国民法典》第二十六条关于成年子女对父母负有赡养义务的规定，对姐姐是否履行赡养义务进行裁决。

四. 执行阶段

• 若姐姐被判定未履行赡养义务，父母可以申请法院强制执行，包括但不限于冻结银行账户、查封财产等措施，以确保赡养费的支付和赡养义务的履行。

我的观点：在起诉亲姐姐不照顾不能自理的老人的程序中，关键是要明确诉讼主体，并准备好充分的证据材料。同时，也要考虑到家庭关系的特殊性，尽量通过协商解决问题，若协商无果，再诉诸法律途径。如有进一步需要，您可以继续咨询我。