告知函一般不能单独作为结算依据。以下是对此问题的详细分析：

一. 告知函的法律性质

1. 定义与用途：告知函通常是一种书面通知，用于向对方传达某种信息或要求，但其本身并不具备法律上的强制执行力或直接的结算功能。
2. 非合同性质：告知函不同于合同，合同是双方意思表示一致的产物，具有法律约束力，而告知函往往只是单方面的意思表示，缺乏合同的必备要素。

二. 结算依据的法定要求

1. 结算依据的合法性：结算依据应当是双方共同认可、具有法律效力的文件，如合同、协议、发票等。
2. 结算依据的明确性：结算依据应当明确记载结算的内容、金额、方式等关键信息，以便双方进行准确的结算。

三. 告知函与结算依据的区别

1. 功能不同：告知函主要用于传达信息或要求，而结算依据则用于确定双方之间的债权债务关系并进行结算。
2. 法律效力不同：告知函本身不具备法律上的强制执行力，而结算依据则具有法律约束力，可以作为双方结算的法律依据。

四. 特殊情况下的考量

1. 内容转化：如果告知函中明确记载了双方同意的结算内容，并且双方均签字确认，那么该告知函可能转化为具有法律效力的结算依据。
2. 证据效力：在某些情况下，告知函可能作为证明双方之间交易或结算情况的间接证据，但并不能直接作为结算依据。

我的观点：告知函通常不能单独作为结算依据，因为它缺乏结算依据所应具备的法律效力和明确性。在实务中，双方应当签订正式的合同或协议来明确结算的内容、金额和方式，以确保双方的权益得到保障。如果双方确实通过告知函进行了结算，也应当确保告知函中明确记载了结算的关键信息，并且双方均签字确认。如有进一步需要，您可以继续咨询我。