结算书在符合一定条件下可以作为欠款依据起诉对方，以下是对此问题的详细分析：
一、结算书的法律性质
结算书是双方就已完成的工作或交易进行价款确认的书面文件，它通常包含工作或交易的内容、数量、单价、总价等关键信息，是双方对债权债务关系达成一致的重要证据。在法律上，结算书具有一定的证明力，能够证明双方之间的债权债务关系。
二、结算书作为欠款依据的条件
内容明确具体：
- 结算书应详细列明工作或交易的内容、数量、单价、总价等关键信息，确保内容清晰、无歧义。
- 结算书上的金额应与实际完成的工作或交易相符，避免出现虚报或漏报的情况。
双方签字或盖章确认：
- 结算书必须经过双方签字或盖章确认，以证明双方对结算结果的一致认可。
- 如果只有一方签字或盖章，而另一方未予确认，则结算书的效力可能受到质疑。在必要时，可通过司法鉴定等方式确认签字的真实性。
无其他相反证据推翻：
- 在诉讼过程中，如果对方提出反驳证据，如工作或交易未完成、质量不合格等，法院将综合考虑所有证据来判定案件事实。
- 因此，在提起诉讼前，应确保结算书的真实性和合法性，并收集相关证据以支持自己的主张。
三、结算书作为欠款依据的起诉流程
收集证据：
- 除结算书外，还需准备相关合同、工作记录、交易凭证等相关证据材料，以形成完整的证据链。
提起诉讼：
- 向有管辖权的人民法院提交起诉状及相关证据材料，请求判令对方支付拖欠的款项。
参与庭审：
- 按照法院通知的时间参加庭审，陈述案件事实并提供证据支持主张。
等待判决与执行：
- 法院将根据审理情况作出判决。若胜诉且对方未履行义务，可申请强制执行。
四、注意事项
诉讼时效问题：
- 根据《中华人民共和国民法典》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。因此，在提起诉讼前应注意诉讼时效是否已过。
证据收集与整理：
- 除了结算书外，还应收集其他与案件相关的证据，如合同、工作记录、交易凭证等，以形成完整的证据链。
法律风险评估：
- 在提起诉讼前，应对案件的法律风险进行评估，包括对方可能的反驳证据、法院的裁判倾向等，以制定合理的诉讼策略。
举例说明：
假设甲与乙之间存在一笔交易，甲为乙提供了货物或服务，双方进行了结算并签署了结算书，确认乙应支付甲一定金额的款项。然而，乙未按约定支付款项，甲欲提起诉讼。在此情况下，甲可以凭借结算书作为欠款依据向法院提起诉讼，但需确保结算书内容明确具体、双方签字或盖章确认，并收集相关证据以支持自己的主张。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。