招标代理费可以让供应商出，但具体取决于招标文件和双方合同约定。以下是对此问题的详细分析：

一. 招标代理费的支付方

根据《招标代理服务收费管理暂行办法》及后续的相关补充和修改文件，招标代理费原则上由招标委托人支付。这体现了“谁委托谁付费”的原则。然而，在实际操作中，如果招标人和招标代理机构在合同中另有约定，也可以由中标人来支付这笔费用。

二. 特殊情况下的支付方

1. 政府采购项目：

   • 根据《关于印发〈政府采购代理机构管理暂行办法〉的通知》(财库〔2018〕2号)，政府采购项目中的代理费用可以由中标、成交供应商支付，也可以由采购人支付。但由中标、成交供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标、成交供应商支付。

2. 工程招标项目：

   • 根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格〔2015〕299号)，工程招标项目中的招标代理费已全面放开，实行市场调节价。这意味着在工程招标项目中，招标代理费的支付方更加灵活，可以由双方自愿协商确定。

三. 支付方式的明确性

无论招标代理费由哪一方支付，都必须在招标文件中明确注明，并确保所有潜在投标人都清楚了解。这是为了确保招标过程的公开、公正和透明，避免后续产生纠纷。

四. 我的观点

虽然招标代理费可以让供应商出，但建议在招标文件和合同中明确约定支付方式，以避免不必要的争议。同时，招标人和招标代理机构在协商确定支付方式时，也应充分考虑项目的实际情况和双方的利益平衡。

综上所述，招标代理费是否可以让供应商出，取决于招标文件和双方合同的约定。在实际操作中，应确保支付方式的明确性，以保障招标过程的公正性和透明度。如有进一步需要，您可以继续咨询我。