公安机关可以用口头形式告知违法嫌疑人陈述权和申辩权，这主要是出于执法效率和灵活性的考虑，同时法律也并未明确规定必须采用书面形式。具体分析如下：

一. 执法效率的考虑

• 在实际的执法过程中，公安机关往往需要迅速、高效地处理案件。口头告知陈述权和申辩权可以节省时间，提高执法效率，尤其是在紧急情况下或案件量较大的时候。
• 例如，对于轻微的违法行为，如果采用书面形式告知，可能会增加执法成本和时间成本，而口头告知则能迅速让违法嫌疑人了解自己的权利，并尽快进入案件处理流程。

二. 法律未明确规定必须书面告知

• 在我国的相关法律法规中，如《中华人民共和国治安管理处罚法》等，虽然规定了公安机关在作出行政处罚决定前应当告知违法嫌疑人享有陈述权和申辩权，但并未明确规定告知的具体形式。
• 这意味着，公安机关可以根据实际情况，选择口头或书面等合适的形式进行告知，只要确保违法嫌疑人能够充分知晓并行使自己的权利即可。

三. 灵活性的体现

• 口头告知体现了法律执行的灵活性。在实际操作中，公安机关可以根据案件的性质、严重程度以及违法嫌疑人的具体情况，灵活选择告知方式。
• 对于一些简单的、争议不大的案件，口头告知足以保障违法嫌疑人的权利；而对于复杂的、争议较大的案件，公安机关也可以选择书面告知，以更详细、更正式的方式明确违法嫌疑人的权利。

我建议：虽然口头告知在某些情况下是合适的，但公安机关也应确保告知内容的准确性和完整性，避免因为告知不清而导致违法嫌疑人权利受损。同时，违法嫌疑人在被告知权利后，也应积极行使自己的陈述权和申辩权，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。