规章冲突由有关机关依照《中华人民共和国立法法》规定的权限作出裁决。具体分析如下：

一. 规章冲突的处理原则

规章冲突，即不同部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间在规定上存在不一致的情况。根据《中华人民共和国立法法》的相关规定，对于这类冲突，需要由有关机关依照法定权限进行裁决。

二. 裁决机关及程序

1. 部门规章之间的冲突：若涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，且部门规章之间存在冲突，应当提请国务院作出裁决。国务院作为最高行政机关，有权对部门规章的冲突进行调和和裁决。

2. 部门规章与地方政府规章的冲突：在这种情况下，由国务院或者全国人民代表大会常务委员会根据《立法法》规定的权限进行裁决。这通常涉及对规章的合法性、合理性以及适用范围的审查。

三. 实际案例理解

• 例如，假设某市交通管理局制定的规章与某部制定的部门规章在某一交通管理问题上存在冲突。此时，若无法通过协商解决，就需要提请国务院进行裁决，以确定哪个规章在特定情况下具有优先适用权。

综上所述，规章冲突由有关机关依照《中华人民共和国立法法》规定的权限作出裁决，这既保证了规章体系的协调统一，也维护了法治的权威性和稳定性。我建议在面临规章冲突时，相关当事人或机构应及时向有权机关提出裁决申请，以确保问题的妥善解决。如有进一步需要，您可以继续咨询我。