中国工会章程不属于法规。以下是对此问题的详细分析：

一. 法规的定义与特性

• 法规通常是指由立法机关或其授权机关制定，具有法律效力和强制执行力的规范性文件。
• 法规具有普遍约束力，能够规范社会行为、维护社会秩序。

二. 中国工会章程的性质

• 内部规章性文件：根据《中国工会章程》的定义，它是中华全国总工会制定的章程，是中国工会的基础性规章性文件，主要用于处理工会内部事务。
• 不具有法律效力：虽然《中国工会章程》对工会组织和会员具有约束力，但它并非由立法机关制定，也不具有法律效力和强制执行力。其性质更接近于组织内部的规章制度。
• 被准用性规则援引：值得注意的是，尽管《中国工会章程》本身不是正式的法律，但在某些情况下，如基层工会的社团法人资格认定中，它可能会被准用性规则所援引，从而在实际操作中具有一定的法律效力。但这种情况并不影响其本质属性的判断。

三. 工会章程与法规的关系

• 相辅相成：《中国工会章程》的制定和实施通常需要遵循相关法律法规的规定，如《中华人民共和国工会法》等。同时，工会章程也为法律法规在工会领域的具体实施提供了细化的规则和程序。
• 不得抵触：工会章程的内容不得与法律法规相抵触，否则将无效或被撤销。

综上所述，中国工会章程不属于法规范畴，而是中国工会内部的基础性规章性文件。它虽然对工会组织和会员具有约束力，但并不具有法律效力和强制执行力。在实际操作中，我们应当正确区分工会章程与法规的界限，确保工会工作的合法性和规范性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。