挂靠承包工程签的承诺书是无效的。挂靠承包工程本身违反了我国建筑法、合同法等相关法律法规，属于非法行为。因此，基于挂靠关系所签订的承诺书，无论其内容如何，都不具备法律效力。

详细分析如下：

1. 违法性：

   • 挂靠行为破坏了正常的市场秩序，损害了其他合规经营者的权益，因此被法律所禁止。
   • 承诺书作为挂靠行为的一部分，其存在是为了掩盖违法事实，因此同样不具备合法性。

2. 风险与后果：

   • 法律风险：挂靠双方均可能因违法行为而面临行政处罚、民事赔偿乃至刑事责任。
   • 经济风险：挂靠者需支付高额费用，且一旦工程出现问题，需独自承担所有经济损失。
   • 信誉风险：挂靠行为会严重损害企业和个人的商业信誉，对未来业务发展造成不利影响。

3. 合法参与途径：

   • 建议通过正规渠道参与工程建设，如与具有资质的承包商合作、自身申请资质成为合法承包商等。
   • 通过招投标等公平竞争方式参与工程项目，确保合规经营。

4. 处理建议：

   • 对于已经存在的挂靠关系，应尽快终止并寻求合法化途径。
   • 双方应协商解决已产生的经济问题和法律责任，避免损失进一步扩大。

5. 遵守法律法规：

   • 强调遵守法律法规的重要性，任何情况下都应严格遵守国家法律法规和行业规范。
   • 通过合法合规的方式参与市场竞争，才能确保长远发展和可持续发展。

综上所述，挂靠承包工程签的承诺书是无效的，且挂靠行为存在极大的风险和后果。建议所有从事工程建设活动的企业和个人，务必遵守法律法规，通过合法途径参与工程项目。如有任何法律问题或需要法律咨询，请直接向我提问，我会为你提供专业的法律帮助和支持。