对于通告能否申请行政复议的问题，关键在于通告的具体内容及其对公民、法人或其他组织权利义务的实际影响。以下是对此问题的详细分析：

1. 非复议性通告：

   • 若通告仅用于信息通报、政策解读或工作情况的说明，并未直接针对特定相对人创设权利义务，也未对当事人权益产生直接影响，则此类通告通常不具有可复议性。
   • 例如，某政府部门发布关于某项政策宣传的通告，主要是为了让公众了解政策内容，并未对具体个人的权利义务进行设定或调整，因此不可申请行政复议。

2. 可复议性通告：

   • 若通告内容涉及对当事人的权利限制、义务设定或直接影响其合法权益的事项，如某行政机关发布公告认定某企业存在违法行为并作出处罚决定，这种通告直接对企业的权利义务产生重大影响，企业有权申请行政复议。
   • 在此情况下，通告实际上构成了行政机关的一种具体行政行为，若当事人认为该行为侵犯了其合法权益，可根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定申请行政复议。

法律依据：

• 根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条的规定，公民、法人或其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，有权申请行政复议。通告作为行政机关的一种具体行政行为，若其内容或发布方式侵犯了公民的合法权益，则属于行政复议的范围。

申请行政复议的注意事项：

• 申请人在申请行政复议时，需明确行政复议的请求和理由，并在法定申请期限内提出。
• 行政复议机关将对符合申请条件的案件进行受理，并对具体行政行为进行审查，最终作出行政复议决定。

综上所述，通告能否申请行政复议需根据其具体内容及对当事人权益的实际影响来判断。对于符合复议条件的通告，当事人可依法申请行政复议以维护自身合法权益。若您在具体案件中遇到相关问题，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律建议和指导。