对不予行政处罚告知书不服是可以申请行政复议的。以下是对这一问题的详细解析：

法律依据

根据《中华人民共和国行政复议法》第六条的相关规定，公民、法人或其他组织对行政机关作出的包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照以及行政拘留等行政处罚决定不服时，均有权依法申请行政复议。不予行政处罚告知书作为行政机关的一种具体行政行为，如果当事人认为其侵犯了自己的合法权益，同样可以申请行政复议。

申请条件与要求

1. 申请人资格：必须是认为不予行政处罚告知书侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
2. 明确被申请人：需明确指出作出不予行政处罚告知书的行政机关。
3. 具体复议请求与事实依据：应明确提出撤销、变更不予行政处罚告知书等具体请求，并提供相关事实和证据支持。
4. 属于受理范围：确保所申请事项属于行政复议的法定受理范围。
5. 在法定期限内提出：自知道不予行政处罚告知书之日起六十日内提出申请（除非法律规定更长期限）。若因不可抗力或其他正当理由耽误，申请期限可自障碍消除之日起继续计算。

申请流程

1. 准备材料：包括行政复议申请书、不予行政处罚告知书及相关证据材料等。
2. 提交申请：向作出不予行政处罚告知书的行政机关的上一级行政机关或法律规定的复议机关提交申请材料。
3. 复议机关受理与审查：复议机关将在法定时间内审查申请，决定是否受理，并对不予行政处罚告知书的合法性和合理性进行全面审查。
4. 作出复议决定：复议机关一般在受理申请之日起六十日内作出决定（复杂情况可适当延长，但不超过三十日）。决定可能包括维持、撤销或变更原不予行政处罚告知书等。

后续救济途径

若对行政复议结果不满，申请人可在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，进一步寻求法律救济。

综上所述，对不予行政处罚告知书不服是可以申请行政复议的，这是法律赋予当事人的合法权益。在申请过程中，应确保符合申请条件，按照规定的流程和方式提交申请，并充分准备相关证据和材料以支持自己的主张。