未经法制审核的重大执法决定，将不得作出最终决定。这是重大执法决定法制审核制度的核心要求。以下是对此问题的详细分析：

一、制度背景与目的

重大执法决定法制审核制度是为了加强行政执法监督，保障和促进行政执法单位依法实施行政执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益。它要求行政机关在作出涉及公共利益、当事人重大权益或可能引发社会广泛关注的重大执法决定之前，必须由其法制机构或负责法制工作的机构进行合法性、合理性的全面审核。

二、未经法制审核的后果

1. 决定无效：根据制度规定，未经法制审核或审核未通过的重大执法决定，不得进入下一程序，即不得作出最终决定。这意味着，如果执法决定未经法制审核，那么该决定在法律上是无效的。
2. 行政风险：未经法制审核就作出重大执法决定，可能会引发行政风险。一旦决定被认定为违法或不当，行政机关可能需要承担相应的法律责任，包括被撤销、被变更、被确认违法等，甚至可能面临行政赔偿。
3. 损害公信力：未经法制审核的重大执法决定如果引发争议或诉讼，不仅会影响行政机关的公信力，还可能损害公众对行政执法的信任和支持。

三、实际案例与启示

在实际执法过程中，不乏因未经法制审核而导致执法决定被撤销或确认违法的案例。这些案例提醒我们，法制审核是确保执法决定合法、合理的重要环节，不可忽视。

四、建议与措施

1. 加强制度执行：行政机关应严格执行重大执法决定法制审核制度，确保所有重大执法决定都经过法制审核。
2. 完善审核机制：建立健全法制审核机制，明确审核标准、流程和责任，确保审核工作的规范性和有效性。
3. 加强培训与教育：加强对执法人员的培训和教育，提高他们的法律素养和执法水平，确保他们能够正确理解和执行法制审核制度。

综上所述，未经法制审核的重大执法决定将不得作出最终决定。这是为了保障行政执法的合法性、公正性和合理性，有效维护公民、法人和其他组织的合法权益。因此，行政机关在作出重大执法决定时，必须严格遵守法制审核制度。