在办理退休手续时，是否需要提交个人档案，这主要取决于您的具体情况，包括您的参保缴费记录、工作年限以及退休申请地等。以下是对这一问题的详细解答：
一、不需要提交个人档案的情况
对于在当地实行个人缴费制度后参加工作的个人，其养老保险权益主要由实际缴费年限和实际缴费基数决定。社保部门已经有相关参保缴费记录，因此，当您达到法定退休年龄并满足最低缴费年限时，即使没有个人档案，也不会影响您办理领取基本养老金的手续。
二、需要提交个人档案的情况
视同缴费年限的认定：如果您在当地实行个人缴费制度前有符合国家规定的连续工龄（工作年限），那么在办理领取基本养老金手续时，需要根据您的原始档案来认定视同缴费年限。这时，个人档案就显得尤为重要，因为它将作为您工作年限的证明。
档案保管地与退休申请地不一致：如果您的档案保管地与退休申请地不一致，您可能需要提取个人档案以办理退休手续。这时，您需要向退休申请地的公共就业和人才服务机构或经省级人力资源社会保障行政部门授权的单位申请调档函，并按照相关规定办理档案转递手续。
三、如何办理档案转递
如果您需要办理档案转递，可以根据以下步骤进行：
确认档案保管地：首先，您需要确认您的档案保管在哪里，以便后续办理转递手续。
申请调档函：向退休申请地的相关机构申请调档函，这是办理档案转递的必要文件。
办理转递手续：根据调档函的要求，携带相关证件和证明材料到档案保管地办理档案转递手续。如果您无法亲自办理，还可以委托他人代为办理，但需要提供委托书和代办人的身份证件。
综上所述，个人在办理退休时是否需要提交个人档案，取决于您的具体情况。如果您有视同缴费年限需要认定或档案保管地与退休申请地不一致，那么您可能需要提交个人档案。因此，在办理退休手续前，建议您提前了解相关规定和要求，以便做好充分的准备。