办理退休时，是否需要档案，这主要取决于个人的具体情况，特别是与个人的缴费年限有关。以下是对这一问题的详细解答：

对于在当地实行个人缴费制度后参加工作的个人，其养老保险权益主要由实际缴费年限和实际缴费基数决定。在这种情况下，社保部门已经有相关的参保缴费记录。因此，当这些个人达到法定退休年龄，并满足最低缴费年限的要求时，即使没有档案，也不会影响他们办理领取基本养老金的手续。

然而，对于在当地实行个人缴费制度前就已经开始工作，并且有符合国家规定的连续工龄（工作年限）的个人，情况就有所不同。在办理领取基本养老金手续时，这些个人需要根据原始档案来认定视同缴费年限。视同缴费年限是指个人在实行个人缴费制度前，按照国家规定可以计算为连续工龄的年限，这段年限在退休时可以被视作已经缴费的年限。

简而言之，如果您的全部工作年限都是在当地实行个人缴费制度后，且没有视同缴费年限，那么在办理退休时，您确实不需要提供档案。但如果您在实行个人缴费制度前有工作年限，并且希望这段年限被视作已经缴费的年限，那么您就需要提供原始档案来进行认定。

希望这个解答能够帮助您更清晰地了解办理退休时是否需要档案的问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询相关部门或专业人士。