一般耕地种茶叶是不合法的。以下是对此问题的详细分析：
法规依据：
- 根据《中华人民共和国土地管理法实施条例（2021 修订）》第三款规定，耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产。若需要将耕地转为林地、草地、园地等其他农用地，应优先使用难以长期稳定利用的耕地。
- 《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44 号）也明确要求，对耕地实行特殊保护和用途管制，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。一般耕地应主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。
政策解读：
- 从上述法规可以看出，国家对于耕地的使用有着明确的优先序，即首先保障粮食等重要农产品的生产。
- 种植茶叶属于将耕地转为其他类型农用地的行为，原则上不得占用一般耕地。
实际操作：
- 在实际操作中，如果农民或相关主体在一般耕地上种植茶叶，可能会面临相关部门的监管和处罚。
- 因此，建议农民或相关主体在种植作物前，应了解并遵守国家关于耕地使用的相关法律法规和政策。
综上所述，一般耕地种茶叶是不合法的，因为国家对于耕地的使用有着明确的法规和政策限制。如果有关于土地使用的具体问题或疑虑，建议咨询当地自然资源部门或农业部门以获取更准确的指导和帮助。