在一般情况下，没有成立业主委员会，建设单位不可以不经业主同意直接选聘物业。以下是对这一结论的详细解释：

法律依据

根据《物业管理条例》的相关规定，选聘和解聘物业服务企业是业主的共同权利，需由业主大会通过召开会议并经法定多数业主同意来作出决策。具体来说：

• 业主大会的决策权：《物业管理条例》第十一条明确规定，选聘和解聘物业服务企业由业主共同决定。
• 决策程序：《物业管理条例》第十二条进一步规定，业主大会会议应有物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主参加，选聘物业服务企业需经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。

逻辑分析

1. 业主权利的保护：业主作为物业的所有权人，对物业的管理和服务享有直接的决策权。建设单位或任何其他主体都不能未经业主同意而擅自决定物业的选聘。
2. 法定程序的遵循：选聘物业服务企业必须遵循法定的决策程序，即召开业主大会并经过法定多数业主的同意。这是确保业主权益和物业管理合法性的重要保障。

特殊情况说明

虽然在一般情况下建设单位不能不经业主同意直接选聘物业，但在某些特定情况下，如老旧小区未成立业主大会或业主大会无法正常履行职责时，地方立法或相关规定可能会允许居委会或其他相关组织在一定程度上介入并组织业主共同决定物业管理事项，包括选聘物业管理公司。然而，这并不意味着居委会或其他组织可以代替业主作出决策，而是在特定情境下的临时措施。

结论与建议

综上所述，没有成立业主委员会时，建设单位不能不经业主同意直接选聘物业。如果建设单位或其他主体试图这样做，将可能侵犯业主的合法权益，并可能面临法律纠纷。因此，建议建设单位在选聘物业时，应严格按照《物业管理条例》的规定，召开业主大会并经过法定多数业主的同意。如果业主对选聘过程或结果有异议，可以通过法律途径维护自己的权益。