商铺噪音扰民问题，涉及多个管理部门，具体由哪个部门负责取决于噪音的性质和场景。以下是针对商铺噪音扰民问题的详细解答：
结论前置：
- 若商铺噪音源自工业生产、建筑施工等固定设备产生的环境噪声污染，由环保部门负责监管。
- 若商铺噪音属于社会生活噪声，如使用高音广播喇叭招揽顾客或在夜间进行产生噪声的商业活动，由公安部门负责处理。
- 部分城市的城管部门也参与商铺噪音管理，特别是针对商铺占道经营产生的噪音及户外使用音响设备进行促销等活动产生的噪音。
详细分析：
环保部门的职责：
- 环保部门主要负责监管工业生产、建筑施工等固定设备产生的环境噪声污染。如果商铺内部的工厂生产设备运作或超时建筑施工作业产生噪音，受害者可以向环保部门投诉。
- 环保部门会依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》进行监测和认定，并要求商铺采取整改措施或给予行政处罚。
公安部门的职责：
- 公安部门主要处理社会生活噪声中的扰民行为。例如，商铺使用高音广播喇叭招揽顾客，或者在夜间（晚二十二点至晨六点）进行产生噪声的商业活动，干扰他人正常生活，都属于公安部门的管理范围。
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，制造噪声干扰他人正常生活的，将受警告处分；警告后不改正的，将面临二百元以上五百元以下的罚款。
城管部门的职责：
- 在一些城市，城管部门也参与商铺噪音的管理。特别是针对商铺占道经营产生的噪音，以及户外使用音响设备进行促销等活动产生的噪音，城管部门有权进行制止和处罚。
- 城管部门会依据当地的城市管理条例进行执法，对违反规定使用高音广播喇叭或其他高噪声音响器材的行为进行处罚。
受害者的权利与应对措施：
- 受害者有权要求加害人排除危害，并赔偿因噪音污染造成的损失。
- 在遭遇噪音问题时，受害者应首先尝试与商铺经营者协商解决。协商无果后，可以向居民委员会、小区业主委员会等组织投诉。
- 若仍无法解决问题，受害者可以向公安机关报案，或考虑通过法律途径追究商铺经营者的法律责任，要求其停止噪音行为并赔偿相关损失。
综上所述，商铺噪音问题的管理涉及环保、公安、城管等多个部门。在遭遇噪音问题时，受害者应根据噪音的性质和场景选择合适的投诉途径，并积极采取措施维护自身权益。如有需要，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。