商转公不一定必须是首套房。根据不同地区的具体政策，第二套房也可以办理商转公业务。

以苏州为例，最新的商转公政策已经不再要求必须是苏州大市内的唯一住房。只要满足存量首套（即2023年8月31日之前已经发放了贷款）的条件，即使不是唯一住房，也可以申请办理商转公。此外，苏州还放宽了商转公的套数认定标准，借款人及共同借款人无住房公积金贷款记录，且人民银行“个人信用报告”中未结清的住房贷款仅为需办理“商转公”贷款同一笔数的，比照首套房贷款政策执行。

另外，也有一些地区自特定时间起，开始允许第二套房办理商转公业务。例如，某地区因住房公积金资金流动性较为平稳，为支持居民改善住房条件，决定自某年某月某日起，优化调整个人住房商业性贷款转住房公积金贷款政策，将商转公业务从首套住房放宽到第二套住房。

因此，具体的商转公政策可能因地区和时间的不同而有所差异。如果您有商转公的需求，建议咨询当地的住房公积金管理中心或银行机构，以了解具体的政策要求和办理流程。