土地出让金到底是由买方还是卖方支付，这个问题其实取决于具体的土地转让情况和相关的法律法规。

首先，从一般情况来看，土地出让金通常是由买方支付的。当买方购买国有土地使用权时，需要按照政策规定向国土局支付一定的金额，这就是土地出让金。买方在签订土地使用权出让合同后，应在六十日内支付全部土地使用权出让金。这是《中华人民共和国土地管理法》第五十五条所规定的，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，需要缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。

然而，也有一些特殊情况下，土地出让金可能是由卖方支付的。比如，如果卖方是原土地使用权的获得者，且在使用期满或因其他原因需要将土地使用权转让给买方时，可能需要按照规定补交土地出让价款。这种情况下，土地出让金就由卖方来支付。

总的来说，土地出让金的支付方并不是一成不变的，而是根据具体的土地转让情况和相关法律法规来确定的。因此，在进行土地转让时，双方应该明确约定土地出让金的支付方，以避免因支付问题而产生的纠纷。如果有任何疑问或不确定的地方，建议咨询专业的法律或房地产机构以获取更准确的解答。