承包方以劳务形式把项目分包给包工头是不可以的，因为这种行为是违法的。

首先，从法律角度来看，包工头通常不具备相应的资质条件，而工程分包必须分包给具有资质的单位。根据相关法律法规，违法分包包括以下几种行为：总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位；建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成；施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位；以及分包单位将其承包的建设工程再分包。将劳务分包给包工头显然属于第一种情况，即违法分包给不具备资质条件的单位。

其次，从风险角度来看，即使包工头聘用的劳动者与用工单位之间不存在劳动关系，但如果该劳动者在从事承包业务时因公伤亡，用工单位仍然可能面临承担工伤保险待遇赔付责任的风险。这种风险不仅可能给用工单位带来经济上的损失，还可能损害其声誉和信誉。

因此，为了避免法律风险和经济损失，承包方应该严格遵守相关法律法规，不得将劳务分包给不具备资质条件的包工头。而是应该选择具有相应资质和实力的分包单位进行合作，确保工程项目的顺利进行和劳动者的合法权益得到保障。