摆摊卖凉皮是否需要营业执照，这个问题主要取决于你摆摊的地点和方式。

首先，如果你在政府划定的“早市”或“夜市”等特定场所和时间内摆摊卖凉皮，那么根据国务院发布的《无证无照经营查处办法》，你是不需要办理营业执照的。这是政府为了鼓励创业、满足人们日常生活需求而制定的一项宽容政策，体现了政府管理的“温度”。

然而，如果你并非在政府划定的特定场所和时间内摆摊，或者你的经营活动超出了这些规定范围，那么你就可能需要办理相关的营业执照和许可。特别是涉及到食品销售的，根据《中华人民共和国食品安全法》等相关法规，你可能需要在食品经营许可证的经营范围内增加冷食类食品制售项目，并且必须要有专门的冷食类操作间。这是因为加工制作冷食有严格的操作规范和流程，需要确保食品的安全和卫生。

总的来说，摆摊卖凉皮是否需要营业执照，取决于你的具体经营情况和所在地的政策规定。建议你在摆摊前，先了解清楚当地的相关政策和法规，以免因违规经营而受到处罚。同时，无论是否需要营业执照，你都应该确保你的食品质量和安全，遵守相关的卫生和操作规范，以保障消费者的健康权益。