对于小摊是否需要营业执照的问题，这主要取决于小摊的经营场所和经营活动性质。

根据国务院发布的《无证无照经营查处办法》，从2017年10月1日起，如果在县级以上地方人民政府指定的场所和时间，如政府划定的“早市”或“夜市”内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，那么经营者是不需要办理营业执照的。这类经营活动被视为合法，不属于无证无照经营的范围。

然而，如果小摊的经营活动超出了上述范围，或者在非指定的场所和时间进行经营，那么就需要根据具体的法律、法规或国务院的决定来判断是否需要办理营业执照或相关许可。例如，如果小摊涉及食品销售、餐饮服务或其他需要特定许可的行业，那么经营者就需要按照相关规定办理相应的营业执照或许可证件。

总的来说，小摊是否需要营业执照取决于其经营场所、经营活动性质以及相关的法律、法规和规定。如果经营者对是否需要办理营业执照存在疑问，建议咨询当地工商行政管理部门或相关法律专业人士，以确保自己的经营活动合法合规。