根据行政复议法下列哪项不属于行政复议范围-梁俊景律师｜法行宝

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2025-06-23 行政纠纷

不属于行政复议范围的主要情形包括：

国防、外交等国家行为：这些行为涉及国家整体利益和战略决策，具有高度政治性，不属于具体行政行为，不能申请行政复议。例如，国家宣布进入紧急状态、签订外交条约等。
抽象行政行为：包括行政法规、规章以及行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件。这些文件针对不特定对象制定，具有普遍约束力，不属于针对个人的具体行政行为。例如，某市政府发布的行业管理规章。
行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定：这些决定是行政机关内部的人事管理行为，如公务员的职务任免、升降、交流等，不涉及外部行政相对人的权益，不属于行政复议的受理范围。
行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理：行政调解是行政机关以中间人的身份对民事纠纷进行调处，这些调解行为不具有强制力，是在双方当事人自愿的基础上进行的，不属于具体行政行为，不能申请行政复议。例如，基层政府对邻里纠纷进行调解。
公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为：这些行为本质上属于刑事司法行为，而非行政行为。例如，公安机关对犯罪嫌疑人采取的刑事拘留、逮捕等强制措施。
行政机关作出的不产生外部法律效力的行为：例如，行政机关的内部审批、备案等行为，这些行为不对外产生影响。
对于当事人就同一行政行为提出申诉的重复处理行为：如果当事人已经对某一行政行为提起过申诉并被驳回，那么再次对该行为进行申诉并请求复议的，将不被受理。
其他依法不属于行政复议范围的事项：这是一项兜底条款，用于涵盖除上述情形外，其他依法不属于行政复议范围的事项，如对落实私有房屋政策等历史遗留问题所进行的处理等。

综上所述，行政复议的范围是有限的，主要针对的是行政机关针对特定人或特定事作出的具体行政行为。在申请行政复议前，当事人应仔细辨别自己的行为是否属于可申请复议的范畴。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

不属于行政复议受理范围的事项主要包括以下几类：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定：这类决定涉及行政机关的内部管理，如公务员的考核、奖惩、任免等，不影响外部行政管理相对人的权利义务。例如，公务员因工作失误被记过，该公务员不能对此申请行政复议，而应依据《中华人民共和国公务员法》等规定提出申诉。行政机关对民事纠纷的调解或其他处理：行政机关在民事纠纷中作为中立第三方进行调解或处理，不具有强制执行力。当事人不满可通过民事诉讼等途径解决。例如，房屋产权纠纷经行政机关调解后达成协议，但一方反悔，应通过民事诉讼而非行政复议解决。抽象行政行为：抽象行政行为是行政机关针对不特定对象发布的具有普遍约束力的规范性文件，如行政法规、规章及具有普遍约束力的决定、命令等，不涉及具体个人或组织的权利义务。例如，国务院某部门制定的行业管理规章，不属于行政复议的受案范围。但需要注意的是，在对具体行政行为申请复议时，可一并提出对相关规范性文件的审查申请。国家行为：国家行为涉及国防、外交等重大利益和主权，由国务院、中央军事委员会等根据宪法和法律授权实施，具有高度政治性和政策性。例如，国家签订的外交条约、国防战略的制定等，均属于国家行为，不属于行政复议范围。公安、国家安全等机关依据刑事诉讼法的明确授权实施的行为：这些行为如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等，属于刑事司法行为，非行政行为。例如，公安机关依法对犯罪嫌疑人进行讯问，不属于行政复议的审查范围。不具有强制执行效力的行政指导行为：行政指导行为通常不具有强制执行力，因此不属于行政复议的审查对象。这类行为多为建议性或指导性，不直接对当事人产生法律约束力。对于当事人就同一行政行为提出申诉的重复处理行为：若当事人已就某一行政行为提出行政复议且复议机关已作出决定，再次就该行为提出复议申请，属于重复处理。复议机关不会受理此类重复申请，以维护行政效率和复议制度的严肃性。法律规定由行政机关最终裁决的行政行为：如果某部法律明确规定某项具体行政行为由行政机关最终裁决，则该行为不适用行政复议程序。这体现了法律的特别规定优于一般规定的原则。综上所述，行政复议主要审查具体行政行为的合法性和适当性，对于上述不属于行政复议范围的事项，当事人应寻求其他适当的法律途径来维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

属于行政复议范围的主要包括以下几种情形：行政处罚行为：对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。例如，若你认为自己因违规停车被罚款的数额过高，或者认为罚款的依据不足，你可以申请复议。行政强制措施与行政强制执行行为：对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，同样可以申请复议。比如，如果你的企业被市场监管部门无故查封，你认为查封行为不合法，那么你可以申请行政复议。行政许可与行政审批行为：如果你符合法定条件申请许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，但行政机关没有依法办理，你也可以申请行政复议。这包括了对许可证等证书的变更、中止、撤销决定不服的情况。例如，你申请了餐饮服务许可证，但遭到了无故拖延，此时你可以申请复议。行政确权行为：对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，可以申请行政复议。例如，如果两个村庄对某块土地的所有权存在争议，县政府作出了决定，但你认为该决定侵犯了你的权益，你可以申请复议。侵犯合法经营自主权行为：如果你认为行政机关侵犯了你的合法经营自主权，如强制你转产或干涉你的经营决策，你也可以申请行政复议。变更或废止农业承包合同行为：如果你认为行政机关变更或废止农业承包合同侵犯了你的合法权益，你可以申请复议。例如，村委会擅自变更了你的土地承包合同，你可以通过行政复议来维护自己的权益。违法要求履行义务行为：如果你认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求你履行其他义务，你可以申请行政复议。例如，乡镇政府以修路为名向你摊派费用，你认为这不合法，可以申请复议。行政不作为行为：如果你申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等法定职责，但行政机关没有依法履行，你也可以申请行政复议。例如，你遭受了人身伤害并请求公安机关保护，但公安机关拖延不履行，此时你可以申请复议。行政给付行为：如果你申请行政机关发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，但行政机关没有依法发放，你同样可以申请行政复议。例如，你作为残疾军人符合领取抚恤金的条件，但未能按时领取，你可以申请复议。其他具体行政行为：除了上述列举的情形外，如果你认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了你的合法权益，你也可以申请行政复议。这是一个兜底条款，确保了复议范围的广泛性。综上所述，行政复议的范围广泛，涵盖了行政机关的多个方面。如果你认为行政机关的某个具体行政行为侵犯了你的合法权益，你可以依法申请行政复议来维护自己的权益。

不属于行政复议受案范围的主要包括以下几种情形：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定：这类决定涉及行政机关的内部管理，如公务员的考核、奖惩、任免等，不影响外部行政管理相对人的权利义务。例如，公务员因工作失误被记过，该公务员不能对此申请行政复议，而应通过申诉途径解决。行政机关对民事纠纷的调解或其他处理：行政机关在民事纠纷中作为中立第三方进行调解或处理，不具有强制执行力。当事人不满可通过民事诉讼等途径解决。例如，房屋产权纠纷经行政机关调解后达成协议，但一方反悔，应通过民事诉讼而非行政复议解决。抽象行政行为：抽象行政行为是行政机关针对不特定对象发布的具有普遍约束力的规范性文件，如行业管理规章，不涉及具体个人或组织的权利义务。例如，国务院某部门制定的行业管理规章，不属于行政复议的受案范围。但公民、法人或其他组织在申请行政复议时，可以一并提出对该规范性文件的审查申请（不包括行政法规和规章）。国家行为：国家行为涉及国防、外交等重大利益和主权，由国务院、中央军事委员会等根据宪法和法律授权实施，具有高度政治性和政策性。例如，国家签订的外交条约、国防战略的制定等，均属于国家行为，不属于行政复议范围。公安、国家安全等机关依据刑事诉讼法的明确授权实施的行为：这些行为如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等，属于刑事司法行为，非行政行为。例如，公安机关依法对犯罪嫌疑人进行讯问，不属于行政复议的审查范围。不构成具体行政行为的财产权侵犯：如行政机关存在违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务的行为，这些行为虽可能侵犯公民权益，但不构成具体行政行为，因此不属于行政复议的受案范围。当事人应通过诉讼、举报等其他途径维护权益。综上所述，行政复议主要审查具体行政行为的合法性和适当性，对于上述不属于行政复议范围的事项，当事人应寻求其他适当的法律途径来维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。

属于行政复议范围的事项包括：行政处罚行为：例如，行政机关对公民、法人或其他组织作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等处罚决定。如果当事人认为这些处罚不合理或不合法，可以申请行政复议。行政强制措施与行政强制执行行为：如行政机关采取的限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等强制措施。若当事人对这些措施不服，同样可以申请复议。行政许可与行政审批行为：当事人符合法定条件申请许可证、执照等证书，或申请审批、登记事项，但行政机关未依法办理时，可以申请行政复议。这还包括对许可证等证书的变更、中止、撤销决定不服的情况。行政确权行为：例如，对行政机关关于土地、矿藏等自然资源所有权或使用权的决定不服时，可以申请复议。侵犯合法经营自主权行为：如果认为行政机关侵犯了合法的经营自主权，也可以申请行政复议。变更或废止农业承包合同行为：认为行政机关变更或废止农业承包合同侵犯了合法权益时，可以申请复议。违法要求履行义务行为：如认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务，可以申请行政复议。行政不作为行为：当申请行政机关履行保护人身权利、财产权利等法定职责，而行政机关未依法履行时，可以申请复议。行政给付行为：例如，申请行政机关发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费，但行政机关未依法发放时，可以申请复议。其他具体行政行为：认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了合法权益时，也可申请行政复议。综上所述，行政复议的范围广泛，涵盖了行政机关的多个具体行政行为。只要当事人认为这些行为侵犯了其合法权益，就可以依法申请行政复议。

不能提起行政复议的情形主要包括以下几种：内部行政行为：描述：行政机关对其工作人员作出的行政处分或其他人事处理决定，如警告、记过、降级、撤职等，以及辞退、免职、降职、年度考核不称职等其他人事处理决定。这些行为属于行政机关的内部管理行为，不涉及外部行政相对人的权益。依据：根据《中华人民共和国行政复议法》及相关法律规定，不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定的，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉，而非申请行政复议。例如，公务员对单位给予的处分不服，可依据《公务员法》向原处理机关申请复核或向上级机关提出申诉。行政调解和民事纠纷处理行为：描述：行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理行为，如基层人民政府对邻里宅基地纠纷的调解。这些行为旨在促成双方当事人达成和解协议，不具有强制执行力。依据：依据《行政复议法》，不服行政机关对民事纠纷的调解或其他处理，应依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼，而不能申请行政复议。国防、外交等国家行为：描述：国家行为，包括国务院、中央军事委员会、国防部、外交部等根据宪法和法律授权实施的国防和外交事务行为，以及宣布紧急状态、实施戒严和总动员等行为。这些行为具有高度政治性和重大国家利益性。依据：这类行为通常由人民通过代表机关以其他方式进行监督，不适合通过行政复议程序审查。因此，公民不能对国家行为申请行政复议。抽象行政行为：描述：抽象行政行为指行政机关制定和发布的行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件。这些文件针对不特定对象，具有普遍适用性。依据：公民、法人或其他组织不能直接对抽象行政行为申请行政复议。但在对具体行政行为申请复议时，若认为该行为所依据的规定不合法，可一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请（不包括行政法规和规章）。规章的审查需依照法律、行政法规办理。行政复议终局决定及其他特定情况：描述：法律规定由行政机关最终裁决的行政行为，以及公安机关、国家安全机关依照刑事诉讼法授权实施的行为（如侦查、拘留、逮捕等刑事司法行为），均不属于行政复议的范畴。此外，驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为、行政机关作出的不产生外部法律效力的行为（如内部审批、备案等），以及被申请人不履行法定职责但并未对申请人的权利义务造成实质影响的行为，也不属于行政复议的对象。依据：这些情形通常基于法律的明确规定或行政行为的性质，被排除在行政复议的受案范围之外。总结与建议：行政复议作为行政救济制度的重要组成部分，主要针对具体行政行为。对于上述提到的内部行政行为、行政调解和民事纠纷处理行为、国防外交等国家行为、抽象行政行为以及行政复议终局决定等特定情况，由于它们不属于具体行政行为或涉及国家整体利益及内部管理事务，因此通常不被纳入行政复议的范围。在实际应用中，如果您对某个行政行为是否属于可复议的范围存在疑问，或者需要了解具体的复议程序和要求，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律解释和专业的建议，帮助您有效维护自己的合法权益。

属于行政复议范围的行为主要包括以下几类：行政处罚决定：如警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等。例如，若企业因销售不合格产品被罚款，且认为处罚不合理，可申请行政复议。行政强制措施：如限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等。若公安机关对涉嫌违法人员进行行政拘留，或税务机关冻结企业银行账户，当事人有异议时，可通过行政复议维权。行政许可相关决定：涉及许可证、执照、资质证、资格证的变更、中止、撤销。例如，驾驶证被撤销，驾驶员认为不合法时，可申请行政复议。行政确权决定：关于土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权确认。如土地使用权归属决定引发争议，一方可申请行政复议。侵犯经营自主权的行为：政府强制企业合并、分立或干涉生产经营决策时，企业可申请行政复议保障经营权。农业承包合同变更或废止：如乡镇政府不合理变更或废止农民与村委会的土地承包合同，农民可通过行政复议解决。行政不作为：包括未依法办理许可证、执照等申请，未履行保护人身、财产、受教育权利的法定职责，以及未依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费等。例如，卫生部门未在规定期限内办理卫生许可证，或公安机关对暴力侵害未出警处理，当事人均可申请行政复议。行政收费行为：认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他义务时，可申请行政复议纠正违法行为。其他具体行政行为侵权：任何其他具体行政行为侵犯合法权益时，均属于行政复议范围。综上所述，行政复议范围广泛，涵盖了行政机关的多种具体行政行为。只要这些行为对当事人的权利义务产生了实际影响，且不属于特定排除情形（如人事处理决定、民事纠纷处理等），当事人均可依法申请行政复议，以维护自身合法权益。

根据《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订）的规定，公民、法人或其他组织对行政机关的多种具体行政行为不服时，均有权申请行政复议，以下是对可申请行政复议情形的详细归纳：行政处罚行为：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证及执照、行政拘留等。若认为这些处罚决定存在错误或不公，可申请行政复议。例如，商户因销售过期食品被罚款，如认为处罚不当，即可提出复议。行政强制措施：涉及限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等措施。若这些措施缺乏充分法律依据或程序不当，受影响方有权提出复议。如公安机关无故长时间限制公民人身自由，或税务部门未经法定程序查封企业财产，均属此列。行政许可相关行为：颁发、变更、撤销：对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等的颁发、变更、中止、撤销决定不服的，可申请复议。例如，驾驶证被交通管理部门无故吊销的情况。拒绝许可或不作为：符合法定条件却未获许可，或行政机关应履行审批、登记职责而未履行的，同样可申请复议。如公民申请营业执照未在法定期限内获得批准。行政确认行为：如对不动产的登记确认、身份确认等有异议，且认为确认结果不符合事实或程序违法的，可申请行政复议。例如，村集体间就土地所有权存在争议，政府部门作出不利决定时，可提出复议。行政征收行为：包括税款、费用等征收行为。若征收缺乏合法依据或未遵循法定程序，相对人可申请复议。如无法律依据要求企业缴纳不合理费用的情况。侵犯经营自主权：行政机关的不当干预影响了企业的正常经营决策，如无端干涉企业人事任免、生产经营决策等，企业可通过行政复议来维权。农业承包合同变更或废止：认为行政机关变更或废止农业承包合同侵犯了合法权益的，可申请行政复议。例如，行政机关擅自变更或废止农业承包合同，导致农户权益受损。违法要求履行义务：对于行政机关的违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他不合法义务的行为，相对人有权申请复议。如无法律依据要求企业缴纳不合理费用，或要求公民履行不合法义务。行政不作为：行政机关未依法履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，或拒绝发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等，相对人均可申请行政复议要求其履行职责。例如，公民人身安全受威胁报警后，公安机关未采取措施保护。其他具体行政行为：任何认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了其合法权益的情况，均可提出行政复议申请。这是一个兜底条款，确保了复议范围的广泛性。例如，行政机关不依法履行、未按照约定履行或违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等，以及政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯合法权益的，也均可申请复议。附加规定审查：在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡（镇）人民政府的规定不合法，可一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请（不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章）。不属于行政复议范围的情况：需注意的是，行政处分或其他人事处理决定，以及对民事纠纷的处理，不属于行政复议的范畴。对于这些情况，当事人应根据相关法律、行政法规的规定提出申诉，或依法申请仲裁、向人民法院提起诉讼。总结与建议：行政复议是公民、法人和其他组织维护自身合法权益的重要途径。在面临行政机关的多种不当行为时，均可通过行政复议来寻求法律救济。在申请行政复议时，务必确保复议请求的准确性和合法性，以便复议机关能够依法进行公正、高效的审理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论前置：不能行政复议的范围主要包括国防、外交等国家行为，行政机关的内部管理行为，民事纠纷调解，抽象行政行为，以及刑事司法行为等。以下是对这些情形的详细分析：国防、外交等国家行为描述：这类行为涉及国家整体利益和战略决策，如宣布紧急状态、实施戒严和总动员，以及与其他国家签订外交条约等。它们具有高度的政治性和宏观性，由国家承担相应的政治责任。原因：由于这类行为的特殊性和敏感性，个人或组织难以通过行政复议进行干预。救济途径：目前没有通过行政复议进行救济的途径，当事人应理解并接受这类行为的不可复议性。行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定描述：这包括行政机关对其工作人员作出的警告、记过、降级、撤职、开除等行政处分，以及关于职务任免、考核、培训等人事处理决定。法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》第八条第一款的规定，不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。救济途径：当事人可以通过内部申诉的方式解决，如向原处理机关申请复核，或向同级公务员主管部门、作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉。行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理描述：行政机关在处理民事纠纷时进行的调解、仲裁等行为，旨在促使当事人达成和解协议，不具有行政强制力。法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》第八条第二款的规定，不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。救济途径：若对调解结果不满意，当事人不能申请行政复议，而应根据具体情况通过仲裁或民事诉讼等方式解决。例如，对基层人民政府的民间纠纷调解不满，可向法院提起诉讼。抽象行政行为描述：包括行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件。这些文件针对不特定对象制定，具有普遍适用性。特殊规定：虽然抽象行政行为本身不能直接申请行政复议，但在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请（不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章）。救济途径：认为规范性文件不合法时，可向有关机关提出审查建议，或通过其他法定途径寻求救济。公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为描述：这些行为属于刑事司法行为，如侦查、拘留、逮捕等，而非具体行政行为。救济途径：如果对这些行为有异议，应当通过刑事诉讼程序进行处理，如向人民检察院提出申诉或向人民法院提起诉讼。其他情形包括：行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的行政规范性文件；行政机关作出的不产生外部法律效力的行为，如内部审批、备案等；被驳回行政复议申请后又以同一事实和理由再次提出的；行政复议机关已经受理或者正在审理的以及法律规定的其他情形。原因：这些情形要么属于普遍性规范，要么不涉及外部行政相对人的权益，要么为避免重复处理和资源浪费而不予受理。法律建议：当事人在考虑申请行政复议前，应先了解相关法律法规和实际情况，判断自己的申请是否属于行政复议的受理范围。如果不确定，可以直接向我咨询，我会根据具体情况为你提供专业的法律意见和指导。同时，对于不属于行政复议受理范围的事项，当事人应依据相关法律法规，通过其他适当的途径寻求救济。

行政复议法规定的复议范围主要包括以下几种情况：对行政机关作出的行政处罚决定不服的：行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，依法给予的制裁。若公民、法人或其他组织认为行政处罚决定违法或不当，可以申请行政复议。例如，对交通管理部门作出的罚款决定不服，可以向上一级交通管理部门或同级人民政府申请行政复议。对行政机关作出的行政强制措施决定不服的：行政强制措施是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的暂时性控制措施。若认为这些措施违法或不当，同样可以申请行政复议。比如，对公安机关采取的扣押财物措施不服，可以申请复议。对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的：这些证书是公民、法人或其他组织从事特定活动或行业的法定凭证。若行政机关无故变更、中止或撤销这些证书，且公民、法人或其他组织认为该决定违法或不当，可以申请行政复议。例如，对市场监管部门撤销营业执照的决定不服，可以申请复议。对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的：自然资源是国家的重要财富，其所有权或使用权的确认直接关系到公民、法人或其他组织的切身利益。若对行政机关作出的相关决定不服，可以申请行政复议。比如，对林业部门确认林地使用权的决定不服，可以申请复议。认为行政机关侵犯合法的经营自主权的：经营自主权是公民、法人或其他组织在法律允许的范围内，自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的权利。若行政机关的行为侵犯了这些权利，且公民、法人或其他组织认为该行为违法或不当，可以申请行政复议。例如，对市场监管部门无理干涉企业正常经营活动的行为不服，可以申请复议。认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的：农业承包合同是农民与集体经济组织之间就土地承包经营权达成的协议。若行政机关无故变更或废止这些合同，且农民认为该行为侵犯了其合法权益，可以申请行政复议。认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的：行政机关在行使职权时，必须遵守法律、法规的规定，不得违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他义务。若公民、法人或其他组织认为行政机关的行为违法，可以申请行政复议。例如，对税务部门违法要求缴纳额外税费的行为不服，可以申请复议。认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的：若公民、法人或其他组织符合法定条件，但行政机关未依法颁发相关证书或未依法审批、登记有关事项，且公民、法人或其他组织认为该行为违法或不当，可以申请行政复议。比如，对建设部门未依法颁发施工许可证的行为不服，可以申请复议。申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的：行政机关有保护公民、法人或其他组织合法权益的法定职责。若行政机关未依法履行这些职责，且公民、法人或其他组织认为该行为违法或不当，可以申请行政复议。例如，对公安机关未依法保护公民人身安全的行为不服，可以申请复议。申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的：抚恤金、社会保险金和最低生活保障费是公民、法人或其他组织依法享有的社会保障权益。若行政机关未依法发放这些费用，且公民、法人或其他组织认为该行为违法或不当，可以申请行政复议。比如，对社保部门未依法发放养老金的行为不服，可以申请复议。认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的：这是一个兜底条款，涵盖了除上述具体情形外的其他所有可能侵犯公民、法人或其他组织合法权益的行政行为。若公民、法人或其他组织认为行政机关的任何具体行政行为侵犯了其合法权益，且该行为不属于上述列举的情形，仍然可以申请行政复议。在申请行政复议时，公民、法人或其他组织应当注意以下几点：复议申请期限：一般应在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，但法律规定的申请期限超过六十日的除外。复议机关选择：根据具体行政行为的性质和作出机关的不同，选择合适的复议机关。一般来说，可以向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或同级人民政府申请复议。复议申请材料：提交复议申请时，应附上相关证据材料，以支持自己的复议请求。若对行政复议决定不服，还可以依法向人民法院提起行政诉讼。在行政复议和行政诉讼过程中，公民、法人或其他组织应积极维护自己的合法权益，必要时可寻求专业律师的帮助。如有任何法律问题，可直接向我咨询。

不适用行政复议的情形主要包括以下几种：国防、外交等国家行为：这类行为通常涉及国家的核心利益和重大决策，如战争、和平、外交关系等，不属于行政复议的受理范围。因为这些行为具有高度的政治性和敏感性，不适合通过行政复议这一行政救济途径来解决。行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令：这类文件是行政机关根据法律、法规的授权制定的，具有普遍适用性，不属于针对特定个体的具体行政行为。因此，如果个人或组织对这些文件有异议，不能通过行政复议来寻求救济，而可以通过其他途径，如立法建议、行政诉讼中的规范性文件附带审查等来表达意见。行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定：这类决定是行政机关内部的人事管理行为，涉及行政机关与其工作人员之间的劳动关系，不属于行政复议的受理范围。如果工作人员对这些决定有异议，可以通过行政机关内部的申诉、复核等程序来解决。最终裁决的行政行为：某些行政行为在法律、法规中明确规定为最终裁决，即一旦作出即发生法律效力，不得再通过行政复议或行政诉讼等途径进行救济。这类行为通常涉及特定的领域或事项，如出入境管理、自然资源确权等，其最终裁决性是为了保障行政效率和社会秩序的稳定。不具有强制力的行政指导行为：行政指导是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的行为。由于它不具有强制力，对当事人的权利义务不产生直接影响，因此不属于行政复议的受理范围。驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为：如果当事人已经对某一行政行为提起过申诉，并且行政机关已经作出了处理决定，那么当事人再次就同一事项提起申诉时，行政机关驳回其申诉的行为属于重复处理行为。这种行为并没有对当事人的权利义务产生新的影响，因此不属于行政复议的受理范围。行政机关作出的不产生外部法律效力的行为：这类行为通常是行政机关内部的运作或准备行为，如行政机关内部的会议纪要、工作安排等，它们并不直接对外产生法律效力，因此不属于行政复议的受理范围。在遇到上述情形时，如果个人或组织认为自己的合法权益受到了侵害，应当根据具体情况选择合适的救济途径。例如，对于国防、外交等国家行为，可以通过政治途径或国际法途径来表达意见；对于行政法规、规章等规范性文件，可以通过立法建议或行政诉讼中的附带审查来表达异议；对于行政机关内部的人事管理行为，可以通过行政机关内部的申诉、复核等程序来解决；对于最终裁决的行政行为，如果认为其违法或不当，可以通过其他监督途径如人大监督、舆论监督等来表达意见。如果您在行政复议方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论前置：根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，确实存在一些情形是不能申请行政复议的。这些情形主要涵盖了行政机关的内部行为、国家行为、民事纠纷处理、抽象行政行为以及某些特定条件下的行为等。详细分析：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定：这包括行政机关对其内部工作人员作出的警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分，以及关于职务任免、考核、培训等人事处理决定。这些决定主要涉及行政机关与工作人员之间的内部管理关系，因此不属于行政复议的受理范围。例如，如果你对单位给你的警告处分不服，你不能直接申请行政复议，而应该通过单位内部的申诉机制来解决。行政机关对民事纠纷的调解或其他处理：行政机关对民事侵权赔偿纠纷、合同纠纷等进行的调解，或劳动争议仲裁委员会对劳动争议的仲裁等处理行为，均属于行政调解或仲裁范畴。这些行为不具有强制力，也不属于具体行政行为，因此不能申请行政复议。比如，你和邻居因为土地纠纷找到了村委会进行调解，但对调解结果不满意，这时你不能申请行政复议，而应该通过民事诉讼等途径来解决。抽象行政行为：行政法规、规章或具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件，针对不特定对象制定，具有普遍适用性，不属于具体行政行为。因此，不能直接对这些抽象行政行为申请行政复议。但值得注意的是，在申请行政复议时，如果认为具体行政行为所依据的某些规定不合法，可以一并提出对该规定的审查申请（需注意排除国务院部、委员会规章和地方人民政府规章）。国防、外交等国家行为：这类行为涉及国家整体利益和战略考量，如宣战、媾和、缔结条约等，具有高度政治性和主权性，不适用行政复议程序进行审查。比如，如果你对国家的某项外交政策有异议，这不能通过行政复议来解决。刑事司法行为：公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，属于刑事司法行为，而非行政行为，因此不属于行政复议的受理范围。对刑事司法行为不服的，应依法向人民检察院提出申诉或向人民法院提起诉讼。例如，如果你对公安机关的刑事拘留决定不服，这不能通过行政复议来解决，而应该通过刑事诉讼程序来维权。行政机关针对不特定对象发布的能反复适用的规定以及行政机关作出的不产生外部法律效力的行为：这类规定或行为同样因为不具有具体行政行为的特性，或者不对外产生影响，因此不属于行政复议的受理范围。比如，行政机关发布的某项行业管理规范，或者内部的审批、备案等行为，都不能申请行政复议。重复申请：如果被驳回行政复议申请后又以同一事实和理由提出行政复议申请的，行政复议机关将不予受理。这是为了避免重复处理和无谓的资源浪费。法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为：对于某些特定的行政争议，法律可能规定了由行政机关进行最终裁决的制度。这类争议就不能再通过行政复议进行解决，而应遵循法律规定的最终裁决机制。法律建议：在考虑申请行政复议前，请务必了解相关法律法规和实际情况，判断自己的申请是否属于行政复议的受理范围。如果对行政复议的受理范围有疑问，或者不确定自己的申请是否符合条件，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况给出专业的法律意见。如果确实不属于行政复议的受理范围，也不要灰心，还有其他法律途径可以寻求救济，比如民事诉讼、行政诉讼等。我会根据你的具体情况，为你推荐最合适的法律救济途径。

不属于申请人应当先向行政机关申请行政复议的情形主要包括以下几类：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定：这类决定主要涉及行政机关的内部管理，如公务员的考核、奖惩、任免等，它们并不直接影响外部行政管理相对人的权利义务。因此，对于这类决定，通常不能通过行政复议来解决，而是需要按照专门的人事处理程序进行申诉或复核。行政机关对民事纠纷的调解或其他处理：当行政机关在民事纠纷中作为中立第三方进行调解或处理时，其行为并不具有强制执行力。因此，如果当事人对调解结果或其他处理不满意，他们不能通过行政复议来寻求救济，而应该通过民事诉讼等途径来解决原有的民事纠纷。抽象行政行为：抽象行政行为是行政机关针对不特定对象发布的具有普遍约束力的规范性文件，如行政法规、规章等。这些文件并不涉及具体个人或组织的权利义务，因此通常不属于行政复议的受案范围。然而，在对具体行政行为申请复议时，如果认为其依据的抽象行政行为不合法，可以一并向行政复议机关提出审查申请。国家行为：国家行为涉及国防、外交等重大利益和主权，由国务院、中央军事委员会等根据宪法和法律授权实施。这些行为具有高度政治性和政策性，不属于具体行政行为，因此不纳入行政复议的范围。公安、国家安全等机关依据刑事诉讼法的明确授权实施的行为：这些行为如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等，属于刑事司法行为而非行政行为。因此，它们不属于行政复议的审查范围。过程性、不产生外部法律效力的行为：行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为，以及不产生外部法律效力的行为（如内部审批、请示报告等），也不属于行政复议的范围。这些行为要么不具有可诉性，要么不属于具体行政行为，因此不能通过行政复议进行救济。综上所述，对于不属于申请行政复议范围的事项，当事人应该根据具体情况选择适当的法律途径来维护自身权益。如果需要进一步的法律帮助或咨询，请随时联系专业律师或相关法律机构。

行政复议并非对所有行政行为都适用，存在多种不受理行政复议的情况。以下是对这些情况的详细归纳，以便您更好地理解和应用：一、不属于行政复议受案范围的事项抽象行政行为：描述：行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件，这些文件针对的是不特定对象，且可以反复适用，因此不属于行政复议的审查范围。示例：某市政府发布了一项关于城市管理的规章，企业不能直接对该规章申请行政复议。内部行为：描述：行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定，这些属于行政机关内部的人事管理行为，不涉及外部相对人的权利义务，因此不予受理。示例：某公务员因工作表现不佳被给予警告处分，该公务员不能对该处分申请行政复议。国家行为：描述：国防、外交等国家行为，这些行为涉及国家的主权和利益，不属于行政复议的审查范畴。示例：国家宣布进入战争状态或签订外交条约，公民、法人等不能针对这些行为申请行政复议。民事纠纷调解与仲裁：描述：行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理（依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼的除外），这些行为虽然可能涉及行政机关的参与，但本质上属于民事纠纷的范畴，应通过仲裁或诉讼途径解决。示例：甲与乙因相邻权纠纷经政府调解后达成协议，但甲反悔，甲应向人民法院提起民事诉讼，而非申请行政复议。信访事项处理意见：描述：对信访事项处理意见不服的，应依照信访条例的规定提出复查、复核申请，而非通过行政复议途径解决。示例：某公民对政府对其信访事项的处理意见不满，该公民应按照信访程序提出复查申请，而不是申请行政复议。其他非具体行政行为：描述：如行政指导行为、重复处理行为（如驳回当事人对已经生效的行政行为提出的申诉的重复处理行为）等，这些行为不具有强制力，也不直接影响当事人的权利义务，因此不属于行政复议的审查范围。示例：行政机关发布了一项关于环保的倡议，企业不能对该倡议申请行政复议。二、超出法定申请期限的事项描述：如果申请人未在法定的申请期限内提出复议申请，行政复议机关将不予受理。例如，根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，通常应在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请（法律规定的申请期限超过六十日的除外）。示例：某公民在知道政府对其房屋的拆迁决定后，未在六十日内提出行政复议申请，之后该公民再提出申请，行政复议机关将不予受理。三、不符合法定形式或条件的事项描述：申请人提出的复议申请如果不符合法定的形式要件或实质条件，也可能导致不予受理。例如，复议申请书未载明必要的信息、未提供充分的证据材料支持其主张等。示例：某企业提出的行政复议申请书中未载明申请人的基本信息、复议请求及事实和理由等必要内容，且经行政复议机关通知后仍未补正，行政复议机关可以决定不予受理。四、已向其他法定机关申请且受理的事项描述：已向人民法院提起行政诉讼并被依法受理的案件，不得再申请行政复议；已向其他有权受理的行政复议机关提出申请且已被受理的，其他复议机关不再受理。示例：某公民已就政府的某一行政行为向人民法院提起行政诉讼，且法院已受理，之后该公民再就该行政行为向行政复议机关提出申请，行政复议机关将不予受理。五、申请人主体不适格的事项描述：申请行政复议的主体应是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。与具体行政行为无利害关系者不具备申请人资格，复议机关将不予受理。示例：某公民就政府的某一行政行为提出行政复议申请，但经审查发现该行政行为并未侵犯该公民的合法权益，且该公民与该行政行为无利害关系，行政复议机关将不予受理。总结与建议：在提出行政复议申请前，建议您仔细研究相关法律规定和受理条件，确保您的申请符合行政复议的受理范围、申请期限、形式要件和实质条件等要求。如果您的申请被不予受理，您可以根据不予受理的理由进行相应的补正或选择其他救济途径，如提起行政诉讼等。如果您在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

结论前置：不可以纳入行政复议的案件主要包括内部行政行为、行政调解和民事纠纷处理行为、国防外交等国家行为、抽象行政行为以及刑事司法行为等。以下是对这些案件类型的详细分析：内部行政行为：描述：这指的是行政机关对其工作人员作出的行政处分或其他人事处理决定，如警告、记过、降级、撤职等处分，以及职务任免、升降等人事处理。这些行为属于行政机关的内部管理行为，不涉及外部行政相对人的权益。法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，不服行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定的，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉，而非申请行政复议。例如，公务员对单位给予的处分不服，可依据《公务员法》向原处理机关申请复核或向上级机关提出申诉。行政调解和民事纠纷处理行为：描述：行政机关对公民、法人或其他组织之间的民事纠纷进行的调解，以及作出的其他处理（如合同纠纷的居间裁决），不具有行政强制执行力。这些行为旨在劝导双方自愿达成协议，不直接确定权利义务关系。法律依据：依据《行政复议法》，不服行政机关对民事纠纷的调解或其他处理，应依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。例如，基层人民政府对邻里宅基地纠纷的调解，如当事人不满，应通过民事诉讼等方式解决。国防、外交等国家行为：描述：这类行为涉及国家主权、安全或国际关系的重大决策，如国家宣布与某国建立外交关系、进行军事演习等。它们具有高度政治性和国家主权性，通常由国家权力机关监督其合法性。法律依据：国家行为不属于行政复议的审查范畴，因为它们涉及国家整体利益和战略决策，由国家承担政治责任。个人或组织不能针对其申请行政复议。抽象行政行为：描述：抽象行政行为包括行政机关制定的行政法规、规章以及针对不特定对象发布的具有普遍约束力的决定、命令等规范性文件。这些文件针对不特定对象，具有普遍适用性。法律依据：公民、法人或其他组织不能直接对抽象行政行为申请行政复议。但在对具体行政行为申请复议时，若认为该行为所依据的规定不合法，可一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请（不包括行政法规和规章）。规章的审查需依照法律、行政法规办理。刑事司法行为：描述：公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，如侦查、拘留、逮捕等，属于刑事司法行为，而非行政行为。法律依据：这些行为的合法性应由司法机关进行审查，不属于行政复议的范围。例如，对公安机关的刑事拘留决定不服，应通过刑事诉讼程序进行救济。总结与建议：行政复议是公民、法人或其他组织对行政机关的具体行政行为不服时的一种重要救济途径。然而，并非所有类型的行政行为都可申请行政复议。在遇到问题时，建议先明确案件类型，再选择合适的救济途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

根据《行政复议法》的规定，公民、法人或其他组织在下列情形中可以提起行政复议：对行政机关作出的行政处罚决定不服：例如，对警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等处罚决定有异议。对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服：如认为行政机关实施的限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等行政强制措施或行政强制执行决定违法或不当。申请行政许可相关争议：包括对行政机关拒绝颁发许可证、执照，或者在法定期限内不予答复，以及对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服。对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服：例如，对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的确认决定有异议。认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权：如行政机关无端干涉企业人事任免、生产经营决策，或擅自变更、废止农业承包合同等。认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争：如行政机关通过行政手段限制市场竞争，损害公平竞争环境。认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务：如行政机关无法律依据要求企业或个人缴纳不合理费用。申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行、未依法履行或者不予答复：如公民人身安全受威胁报警后，公安机关未采取措施保护。申请行政机关依法给付抚恤金、社会保险待遇或者最低生活保障等社会保障，行政机关没有依法给付：如符合领取条件的公民未按时足额收到抚恤金或社会保险金。认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议：如政府未按照协议约定履行土地房屋征收补偿义务。认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益：如行政机关未依法公开应当公开的信息，或公开的信息侵犯了公民的隐私权等合法权益。认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益：这是一个兜底条款，确保了复议范围的广泛性，涵盖了除上述明确列举情形外的其他具体行政行为。综上所述，公民、法人或其他组织在面临行政机关的各类具体行政行为时，如认为其合法权益受到侵犯，均有权依法申请行政复议。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

在行政复议案件中，不计入审限的事项主要包括以下几种情况：中止审理期间：法律依据：根据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十一条的规定，行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止：（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；（八）其他需要中止行政复议的情形。行政复议中止的原因消除后，应当及时恢复行政复议案件的审理。行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当告知有关当事人。分析：在中止审理期间，由于存在上述特定情形，导致行政复议案件无法继续进行审理，因此这段时间不计入审限。当中止的原因消除后，行政复议案件将恢复审理，并继续计算审限。延期审理情况（虽不直接表述为“不计入审限”，但实质影响审限计算）：法律依据：虽然直接的行政复议法条中可能未明确提及“延期审理不计入审限”，但根据行政复议的实践和原则，若因案件复杂、需要补充调查或证据等原因，行政复议机关可以决定延期审理。这种延期并非中止，而是审理期限的延长，但在此情境下，我们可理解为原定审限因延期而得到相应顺延，不严格意义上“不计入”原定审限，但实质效果是审限得到了延长。不过，若从严格“不计入”的角度理解，更侧重于中止这种完全暂停审理的情形。但为全面性考虑，此处提及延期审理作为影响审限计算的一种情况。更准确的“不计入”应指中止。而关于延期，需注意的是，它通常会有明确的新的审限确定。实际处理：在延期审理的情况下，行政复议机关会明确新的审理期限，因此虽然原定审限可能因延期而“看似”被突破，但实际上是在新的期限内完成审理，不直接涉及“不计入”原定审限的问题。但为全面解答，需知晓延期是影响审限计算的一种因素。补充材料或调查取证时间（特定情形下可能不计入，但需具体分析）：一般原则：在行政复议过程中，如果需要申请人或被申请人补充材料，或者行政复议机关需要调查取证，这些时间通常会计入审限，除非法律另有特别规定或行政复议机关明确说明某些特定时间不计入。特殊情形：在某些特定情况下，如因不可抗力或申请人、被申请人原因导致无法及时补充材料或调查取证，且这些原因非行政复议机关所能控制，行政复议机关可能根据实际情况决定某些时间段不计入审限。但这种情况较为罕见，且需有明确依据。总结与建议：在行政复议案件中，最明确不计入审限的是中止审理期间。这是由于存在特定情形导致案件无法继续审理，因此这段时间不计入审限。延期审理虽然不直接表述为“不计入审限”，但实质上会影响审限的计算，因为审限会得到相应延长。对于补充材料或调查取证时间，一般会计入审限，除非有特别规定或情况。若您在行政复议过程中遇到审限相关问题，或对审限计算有疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供详细的法律解释和建议。

行政复议的受案范围广泛，涵盖了行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的多种情形。以下是详细列举的属于行政复议受案范围的具体情形：对行政机关作出的行政处罚决定不服：例如，对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服，均可申请行政复议。对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服：如限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施，以及行政强制执行决定，若认为其不合法或不当，可申请行政复议。申请行政许可相关事宜：包括行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复行政许可申请，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服，如变更、中止、撤销行政许可等，均可申请行政复议。对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服：例如，对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的确认决定不服，可申请行政复议。认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权：如行政机关强制企业合并、分立或干预生产经营决策，或变更、废止农业承包合同等，若认为其侵犯了合法权益，可申请行政复议。其他具体行政行为：包括征收税款、行政收费、行政赔偿、工伤认定等，只要认为行政机关的具体行政行为侵犯了合法权益，均可申请行政复议。此外，还包括认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议的情形。同时，需要注意的是，在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，可一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：国务院部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定。但需注意，规章的审查依照法律、行政法规办理，不属于行政复议的附带审查范围。综上所述，行政复议为行政相对人提供了广泛的救济途径，只要认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，基本都能申请行政复议。若您有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。