行政复议法规定的复议范围有哪些-翚飞溢律师|法行宝
2026-06-30 行政纠纷

行政复议法规定的复议范围主要包括以下几种情况:

  1. 对行政机关作出的行政处罚决定不服的:

    • 行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,依法给予的制裁。若公民、法人或其他组织认为行政处罚决定违法或不当,可以申请行政复议。例如,对交通管理部门作出的罚款决定不服,可以向上一级交通管理部门或同级人民政府申请行政复议。
  2. 对行政机关作出的行政强制措施决定不服的:

    • 行政强制措施是行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的暂时性控制措施。若认为这些措施违法或不当,同样可以申请行政复议。比如,对公安机关采取的扣押财物措施不服,可以申请复议。
  3. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的:

    • 这些证书是公民、法人或其他组织从事特定活动或行业的法定凭证。若行政机关无故变更、中止或撤销这些证书,且公民、法人或其他组织认为该决定违法或不当,可以申请行政复议。例如,对市场监管部门撤销营业执照的决定不服,可以申请复议。
  4. 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的:

    • 自然资源是国家的重要财富,其所有权或使用权的确认直接关系到公民、法人或其他组织的切身利益。若对行政机关作出的相关决定不服,可以申请行政复议。比如,对林业部门确认林地使用权的决定不服,可以申请复议。
  5. 认为行政机关侵犯合法的经营自主权的:

    • 经营自主权是公民、法人或其他组织在法律允许的范围内,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的权利。若行政机关的行为侵犯了这些权利,且公民、法人或其他组织认为该行为违法或不当,可以申请行政复议。例如,对市场监管部门无理干涉企业正常经营活动的行为不服,可以申请复议。
  6. 认为行政机关变更或者废止农业承包合同,侵犯其合法权益的:

    • 农业承包合同是农民与集体经济组织之间就土地承包经营权达成的协议。若行政机关无故变更或废止这些合同,且农民认为该行为侵犯了其合法权益,可以申请行政复议。
  7. 认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的:

    • 行政机关在行使职权时,必须遵守法律、法规的规定,不得违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他义务。若公民、法人或其他组织认为行政机关的行为违法,可以申请行政复议。例如,对税务部门违法要求缴纳额外税费的行为不服,可以申请复议。
  8. 认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的:

    • 若公民、法人或其他组织符合法定条件,但行政机关未依法颁发相关证书或未依法审批、登记有关事项,且公民、法人或其他组织认为该行为违法或不当,可以申请行政复议。比如,对建设部门未依法颁发施工许可证的行为不服,可以申请复议。
  9. 申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责,行政机关没有依法履行的:

    • 行政机关有保护公民、法人或其他组织合法权益的法定职责。若行政机关未依法履行这些职责,且公民、法人或其他组织认为该行为违法或不当,可以申请行政复议。例如,对公安机关未依法保护公民人身安全的行为不服,可以申请复议。
  10. 申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费,行政机关没有依法发放的:

    • 抚恤金、社会保险金和最低生活保障费是公民、法人或其他组织依法享有的社会保障权益。若行政机关未依法发放这些费用,且公民、法人或其他组织认为该行为违法或不当,可以申请行政复议。比如,对社保部门未依法发放养老金的行为不服,可以申请复议。
  11. 认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的:

    • 这是一个兜底条款,涵盖了除上述具体情形外的其他所有可能侵犯公民、法人或其他组织合法权益的行政行为。若公民、法人或其他组织认为行政机关的任何具体行政行为侵犯了其合法权益,且该行为不属于上述列举的情形,仍然可以申请行政复议。

在申请行政复议时,公民、法人或其他组织应当注意以下几点:

  • 复议申请期限:一般应在知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请,但法律规定的申请期限超过六十日的除外。
  • 复议机关选择:根据具体行政行为的性质和作出机关的不同,选择合适的复议机关。一般来说,可以向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或同级人民政府申请复议。
  • 复议申请材料:提交复议申请时,应附上相关证据材料,以支持自己的复议请求。

若对行政复议决定不服,还可以依法向人民法院提起行政诉讼。在行政复议和行政诉讼过程中,公民、法人或其他组织应积极维护自己的合法权益,必要时可寻求专业律师的帮助。如有任何法律问题,可直接向我咨询。