下列属于行政复议受案范围是-李肖峰律师｜法行宝

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2025-06-26 行政纠纷

行政复议的受案范围广泛，涵盖了行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的多种情形。以下是详细列举的属于行政复议受案范围的具体情形：

对行政机关作出的行政处罚决定不服：例如，对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服，均可申请行政复议。
对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服：如限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施，以及行政强制执行决定，若认为其不合法或不当，可申请行政复议。
申请行政许可相关事宜：包括行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复行政许可申请，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服，如变更、中止、撤销行政许可等，均可申请行政复议。
对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服：例如，对土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的确认决定不服，可申请行政复议。
认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权：如行政机关强制企业合并、分立或干预生产经营决策，或变更、废止农业承包合同等，若认为其侵犯了合法权益，可申请行政复议。
其他具体行政行为：包括征收税款、行政收费、行政赔偿、工伤认定等，只要认为行政机关的具体行政行为侵犯了合法权益，均可申请行政复议。此外，还包括认为行政机关不依法订立、不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议的情形。

同时，需要注意的是，在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，可一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

国务院部门的规定；
县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；
乡、镇人民政府的规定。

但需注意，规章的审查依照法律、行政法规办理，不属于行政复议的附带审查范围。

综上所述，行政复议为行政相对人提供了广泛的救济途径，只要认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，基本都能申请行政复议。若您有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

属于行政复议范围的事项包括：行政处罚行为：例如，行政机关对公民、法人或其他组织作出的警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等处罚决定。如果当事人认为这些处罚不合理或不合法，可以申请行政复议。行政强制措施与行政强制执行行为：如行政机关采取的限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等强制措施。若当事人对这些措施不服，同样可以申请复议。行政许可与行政审批行为：当事人符合法定条件申请许可证、执照等证书，或申请审批、登记事项，但行政机关未依法办理时，可以申请行政复议。这还包括对许可证等证书的变更、中止、撤销决定不服的情况。行政确权行为：例如，对行政机关关于土地、矿藏等自然资源所有权或使用权的决定不服时，可以申请复议。侵犯合法经营自主权行为：如果认为行政机关侵犯了合法的经营自主权，也可以申请行政复议。变更或废止农业承包合同行为：认为行政机关变更或废止农业承包合同侵犯了合法权益时，可以申请复议。违法要求履行义务行为：如认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务，可以申请行政复议。行政不作为行为：当申请行政机关履行保护人身权利、财产权利等法定职责，而行政机关未依法履行时，可以申请复议。行政给付行为：例如，申请行政机关发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费，但行政机关未依法发放时，可以申请复议。其他具体行政行为：认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了合法权益时，也可申请行政复议。综上所述，行政复议的范围广泛，涵盖了行政机关的多个具体行政行为。只要当事人认为这些行为侵犯了其合法权益，就可以依法申请行政复议。

行政复议的受案范围主要包括以下几类具体行政行为：行政处罚行为：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。若公民、法人或其他组织认为这些处罚决定侵犯了其合法权益，可以申请行政复议。行政强制措施：如限制公民人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施。若这些措施的实施给当事人带来了不合理的负担或损害，当事人有权申请行政复议。行政许可行为：涉及行政机关对公民、法人或其他组织提出的申请，经审查后准予或不准予其从事特定活动的行为。若当事人认为行政机关的许可决定不合法或不合理，可以申请行政复议。行政确认行为：如行政机关对特定事实或法律关系的确认，如房屋产权确认、专利权确认等。若当事人对行政确认结果有异议，认为其侵犯了自身权益，可以申请行政复议。行政征收、征用行为：涉及行政机关为了公共利益的需要，依法对公民、法人或其他组织的财产进行征收或征用的行为。若当事人认为征收、征用行为不合法或补偿不合理，可以申请行政复议。行政给付行为：如行政机关向符合条件的公民、法人或其他组织提供抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等福利的行为。若当事人认为行政给付行为不合法或未依法履行给付义务，可以申请行政复议。行政协议行为：涉及行政机关与公民、法人或其他组织之间设立、变更、终止行政法律关系的协议。若当事人认为行政协议的签订、履行、变更或终止等行为侵犯了其合法权益，可以申请行政复议。其他侵犯合法权益的具体行政行为：除了上述明确列举的行为外，若公民、法人或其他组织认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了其合法权益，且该行为属于行政复议法规定的受案范围，也可以申请行政复议。在申请行政复议时，需要注意以下几点：申请时效：一般来说，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。申请方式：申请人可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。复议机关：一般来说，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。在行政复议过程中，若您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关法律规定，以下属于行政诉讼受案范围的情况包括但不限于：对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；对征收、征用决定及其补偿决定不服的；申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。综上所述，行政诉讼的受案范围涵盖了行政机关在行政管理过程中作出的多种具体行政行为，以及部分抽象行政行为（如行政规范性文件）在附带性审查中的情况。如果您或您身边的人遇到了上述任何一种情况，且认为行政机关的行为侵犯了您的合法权益，均可以依法提起行政诉讼，以维护自身的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

属于行政复议范围的行为主要包括以下几类：行政处罚决定：如警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、执照、行政拘留等。例如，若企业因销售不合格产品被罚款，且认为处罚不合理，可申请行政复议。行政强制措施：如限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等。若公安机关对涉嫌违法人员进行行政拘留，或税务机关冻结企业银行账户，当事人有异议时，可通过行政复议维权。行政许可相关决定：涉及许可证、执照、资质证、资格证的变更、中止、撤销。例如，驾驶证被撤销，驾驶员认为不合法时，可申请行政复议。行政确权决定：关于土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权确认。如土地使用权归属决定引发争议，一方可申请行政复议。侵犯经营自主权的行为：政府强制企业合并、分立或干涉生产经营决策时，企业可申请行政复议保障经营权。农业承包合同变更或废止：如乡镇政府不合理变更或废止农民与村委会的土地承包合同，农民可通过行政复议解决。行政不作为：包括未依法办理许可证、执照等申请，未履行保护人身、财产、受教育权利的法定职责，以及未依法发放抚恤金、社会保险金或最低生活保障费等。例如，卫生部门未在规定期限内办理卫生许可证，或公安机关对暴力侵害未出警处理，当事人均可申请行政复议。行政收费行为：认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或要求履行其他义务时，可申请行政复议纠正违法行为。其他具体行政行为侵权：任何其他具体行政行为侵犯合法权益时，均属于行政复议范围。综上所述，行政复议范围广泛，涵盖了行政机关的多种具体行政行为。只要这些行为对当事人的权利义务产生了实际影响，且不属于特定排除情形（如人事处理决定、民事纠纷处理等），当事人均可依法申请行政复议，以维护自身合法权益。

不属于行政复议受案范围的主要包括以下几种情形：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定：这类决定涉及行政机关的内部管理，如公务员的考核、奖惩、任免等，不影响外部行政管理相对人的权利义务。例如，公务员因工作失误被记过，该公务员不能对此申请行政复议，而应通过申诉途径解决。行政机关对民事纠纷的调解或其他处理：行政机关在民事纠纷中作为中立第三方进行调解或处理，不具有强制执行力。当事人不满可通过民事诉讼等途径解决。例如，房屋产权纠纷经行政机关调解后达成协议，但一方反悔，应通过民事诉讼而非行政复议解决。抽象行政行为：抽象行政行为是行政机关针对不特定对象发布的具有普遍约束力的规范性文件，如行业管理规章，不涉及具体个人或组织的权利义务。例如，国务院某部门制定的行业管理规章，不属于行政复议的受案范围。但公民、法人或其他组织在申请行政复议时，可以一并提出对该规范性文件的审查申请（不包括行政法规和规章）。国家行为：国家行为涉及国防、外交等重大利益和主权，由国务院、中央军事委员会等根据宪法和法律授权实施，具有高度政治性和政策性。例如，国家签订的外交条约、国防战略的制定等，均属于国家行为，不属于行政复议范围。公安、国家安全等机关依据刑事诉讼法的明确授权实施的行为：这些行为如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等，属于刑事司法行为，非行政行为。例如，公安机关依法对犯罪嫌疑人进行讯问，不属于行政复议的审查范围。不构成具体行政行为的财产权侵犯：如行政机关存在违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务的行为，这些行为虽可能侵犯公民权益，但不构成具体行政行为，因此不属于行政复议的受案范围。当事人应通过诉讼、举报等其他途径维护权益。综上所述，行政复议主要审查具体行政行为的合法性和适当性，对于上述不属于行政复议范围的事项，当事人应寻求其他适当的法律途径来维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。

属于行政复议范围的主要包括以下几种情形：行政处罚行为：对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的，可以申请行政复议。例如，若你认为自己因违规停车被罚款的数额过高，或者认为罚款的依据不足，你可以申请复议。行政强制措施与行政强制执行行为：对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的，同样可以申请复议。比如，如果你的企业被市场监管部门无故查封，你认为查封行为不合法，那么你可以申请行政复议。行政许可与行政审批行为：如果你符合法定条件申请许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，但行政机关没有依法办理，你也可以申请行政复议。这包括了对许可证等证书的变更、中止、撤销决定不服的情况。例如，你申请了餐饮服务许可证，但遭到了无故拖延，此时你可以申请复议。行政确权行为：对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的，可以申请行政复议。例如，如果两个村庄对某块土地的所有权存在争议，县政府作出了决定，但你认为该决定侵犯了你的权益，你可以申请复议。侵犯合法经营自主权行为：如果你认为行政机关侵犯了你的合法经营自主权，如强制你转产或干涉你的经营决策，你也可以申请行政复议。变更或废止农业承包合同行为：如果你认为行政机关变更或废止农业承包合同侵犯了你的合法权益，你可以申请复议。例如，村委会擅自变更了你的土地承包合同，你可以通过行政复议来维护自己的权益。违法要求履行义务行为：如果你认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求你履行其他义务，你可以申请行政复议。例如，乡镇政府以修路为名向你摊派费用，你认为这不合法，可以申请复议。行政不作为行为：如果你申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利等法定职责，但行政机关没有依法履行，你也可以申请行政复议。例如，你遭受了人身伤害并请求公安机关保护，但公安机关拖延不履行，此时你可以申请复议。行政给付行为：如果你申请行政机关发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，但行政机关没有依法发放，你同样可以申请行政复议。例如，你作为残疾军人符合领取抚恤金的条件，但未能按时领取，你可以申请复议。其他具体行政行为：除了上述列举的情形外，如果你认为行政机关的其他具体行政行为侵犯了你的合法权益，你也可以申请行政复议。这是一个兜底条款，确保了复议范围的广泛性。综上所述，行政复议的范围广泛，涵盖了行政机关的多个方面。如果你认为行政机关的某个具体行政行为侵犯了你的合法权益，你可以依法申请行政复议来维护自己的权益。

行政复议的受理范围广泛，主要包括对行政机关具体行政行为的合法性和适当性进行审查，以及附带审查部分抽象行政行为。以下是对其范围的详细归纳：一、可以申请行政复议的具体行政行为行政处罚行为：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。例如，企业因环保问题被环保部门处以罚款，若认为处罚过重或不合理，可申请行政复议。行政强制措施：如限制公民人身自由（如强制隔离戒毒）、查封场所设施或财物、扣押财物、冻结存款汇款等。例如，商户因涉嫌销售假冒伪劣商品被市场监管部门查封店铺，若认为查封行为违法，可申请行政复议。行政许可相关决定：包括不予受理许可申请、拒绝颁发许可证、撤销已颁发的许可证等。例如，公司申请食品生产许可证被拒，若认为符合申请条件却未获批准，可申请行政复议。自然资源权属争议裁决：如土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权确认。例如，两村因山林权属发生争议，经政府裁决后一方不服，可申请行政复议。侵犯经营自主权的行为：如非法干预企业经营决策、强制企业合并分立等。例如，国有企业被政府部门强行要求与另一企业合并，若企业认为侵犯了经营自主权，可申请行政复议。农业承包合同变更或终止决定：如政府单方面改变或解除农业承包合同。例如，农户的农业承包合同被政府以调整产业结构为由单方面终止，农户可申请行政复议。违法集资、征收财物、摊派费用等行为：如政府或相关部门未经法定程序集资、征收财物或摊派费用。例如，镇政府未经批准向村民征收“道路建设费”，村民认为违法，可申请行政复议。不履行保护职责或不依法给付补偿：如政府不履行保护公民人身权、财产权的法定职责，或不依法给予行政补偿。例如，居民区发生火灾，消防部门未及时出警导致损失扩大，居民可申请行政复议要求政府履行职责并赔偿损失。其他具体行政行为：如行政确权、行政认定（如工伤认定）、行政裁决、行政检查等。例如，员工在工作中受伤，但劳动部门未予认定为工伤，员工可申请行政复议。二、可以附带审查的抽象行政行为在申请行政复议时，如果认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：国务院部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定。需要注意的是，这些规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章，且规章的审查需依照法律、行政法规办理。例如，某市交通局根据市政府发布的某项规定对出租车司机进行高额罚款，司机认为该规定不合理，可在申请行政复议时一并请求对该规定进行审查。三、不能申请行政复议的事项抽象行政行为：不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，应依法申请仲裁或者向法院提起诉讼，而不能提起行政复议。内部行为：不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉，而不能提起行政复议。国家行为：不服行政机关对国防、外交等国家行为作出的决定，也不能提起行政复议。总结来说，行政复议为公民、法人和其他组织提供了有效的法律救济途径。当面对行政机关的具体行政行为或相关行政规定时，如果认为其侵犯了自身的合法权益，不妨积极运用行政复议这一法律武器来维护自己的权益。如果你在行政复议过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议和行政诉讼的受案范围分别规定在《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的相关条款中。具体来说：行政复议的受案范围：根据《中华人民共和国行政复议法》第十一条，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：对行政机关作出的行政处罚决定不服；对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服；对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；对行政机关作出的赔偿决定或者不予赔偿决定不服；对行政机关作出的不予受理工伤认定申请的决定或者工伤认定结论不服；认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等行政协议；认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益；认为行政机关的其他行政行为侵犯其合法权益。行政诉讼的受案范围：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条，人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的；申请行政许可，行政机关拒绝或者在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的；对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；对征收、征用决定及其补偿决定不服的；申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；认为行政机关侵犯其经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权的；认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争的；认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的；认为行政机关不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等协议的；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的。分析说明：行政复议和行政诉讼的受案范围都涵盖了行政机关作出的具体行政行为，如行政处罚、行政强制措施、行政许可等，以及行政机关不履行法定职责或违法变更、解除行政协议等情形。两者在受案范围上存在一定的重叠，但也存在差异。例如，行政复议的受案范围更广泛一些，还包括了对行政机关作出的确认自然资源的所有权或者使用权的决定、征收征用决定及其补偿决定等的不服。在选择行政复议还是行政诉讼时，公民、法人或者其他组织应根据具体情况和自身需求进行考虑。行政复议通常具有更快的处理速度和更低的成本，而行政诉讼则具有更强的司法监督力和更高的权威性。特殊场景：如果公民、法人或者其他组织对行政复议决定不服，还可以在收到行政复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。需要注意的是，并非所有行政行为都可以纳入行政复议或行政诉讼的受案范围。例如，国防、外交等国家行为，以及行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令等抽象行政行为，就不属于行政复议或行政诉讼的受案范围。结论补充说明：行政复议和行政诉讼的受案范围是法律明确规定的，公民、法人或者其他组织在认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，应仔细对照相关法律规定，确定是否属于受案范围，并依法选择适当的救济途径。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。

行政复议和行政诉讼的受案范围均较为广泛，但各有侧重且存在部分差异。以下是对两者受案范围的详细解析：一、行政复议的受案范围可申请行政复议的具体行政行为：行政处罚决定：如警告、罚款、没收违法所得等行政处罚不服，可申请行政复议。例如，企业因环保问题被罚款，若认为处罚不当，可申请复议。行政强制措施和行政强制执行：对限制人身自由或查封、扣押、冻结财产等行政强制措施不服，可申请复议。如公安机关对某公民采取的强制隔离措施，若公民认为不合理，可申请复议。许可证等证书相关决定：对许可证、执照等证书的变更、中止、撤销决定不服，可申请复议。例如，建筑企业资质证书被吊销，可通过复议维护权益。行政确权决定：对土地、矿藏等自然资源的所有权或使用权的决定不服，可申请复议。如山林所有权争议中的不利决定，可申请复议。侵犯经营自主权的行为：认为行政机关侵犯了合法的经营自主权，如强制企业合并，可申请复议。其他具体行政行为：包括征收税款、行政收费等，只要认为行政机关的具体行政行为侵犯了合法权益，均可申请行政复议。可一并申请审查的抽象行政行为：在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部门、县级以上地方各级人民政府及其工作部门、乡、镇人民政府的规定不合法，可一并提出对该规定的审查申请。但需注意，此处的规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。不能申请行政复议的事项：对行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定不服的，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。对行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理不服的，应依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。二、行政诉讼的受案范围明确列举的受案范围：行政处罚案件：如行政拘留、罚款等行政处罚不服的，可以提起行政诉讼。行政强制措施和行政强制执行案件：对限制人身自由或对财产进行查封、扣押、冻结等行政强制措施和行政强制执行不服的，可以提起诉讼。行政许可案件：申请行政许可，但行政机关拒绝或在法定期限内不予答复，或者对行政机关作出的有关行政许可的其他决定不服的，也属于受案范围。自然资源确权案件：对行政机关作出的关于确认土地、矿藏等自然资源的所有权或使用权的决定不服的，可以提起行政诉讼。征收征用及补偿案件：对征收、征用决定及其补偿决定不服的，公民、法人或其他组织有权提起诉讼。行政机关不履行法定职责案件：申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，但行政机关拒绝履行或不予答复的，可以提起行政诉讼。其他侵犯合法权益的案件：作为兜底条款，任何认为行政机关的具体行政行为侵犯其人身权、财产权等合法权益的，均可向法院提起行政诉讼。排除的受案范围：国防、外交等国家行为：因涉及国家主权和重大国家利益，不属于行政诉讼受案范围。抽象行政行为：行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令，属于抽象行政行为，不能直接提起行政诉讼。行政机关内部人事管理行为：行政机关对工作人员的奖惩、任免等决定，属于内部人事管理行为，应通过申诉等内部途径解决。法律最终裁决的行政行为：某些法律规定由行政机关作出最终裁决的行政争议，当事人不得向法院提起行政诉讼。总结与建议：行政复议和行政诉讼在受案范围上既有重叠也有差异。行政复议的受案范围相对更广，包括了对部分抽象行政行为的附带审查权；而行政诉讼则更侧重于对具体行政行为的合法性审查，并提供了更为正式的司法救济途径。若您认为行政机关的具体行政行为侵犯了您的合法权益，您可以根据具体情况选择申请行政复议或提起行政诉讼。在选择时，建议您考虑复议或诉讼的效率、成本以及您希望达到的救济效果等因素。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

行政复议的范围主要包括对行政机关作出的具体行政行为不服的情形，以下是对其范围的详细归纳：一、可以申请行政复议的具体行政行为行政处罚决定：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定。例如，某企业因违规排放被环保部门罚款，若认为处罚过重，可申请行政复议。行政强制措施和行政强制执行：对限制人身自由（如强制隔离戒毒）或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的。认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的（包括不予答复、拒绝办理或拖延办理）。对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的。行政许可相关决定：申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的。认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的，如行政确权、行政认定（如工伤认定）、行政裁决、行政检查等。自然资源所有权或使用权决定：对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的。例如，两村因山林权属发生争议，经政府裁决后一方不服，可申请行政复议。经营自主权相关行为：认为行政机关侵犯合法的经营自主权的，如非法干预企业经营决策、强制企业合并分立等。农业承包合同相关决定：认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的（此条依据《行政复议条例》原规定列出，实践中需结合现行法律法规判断）。违法要求履行义务：认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的。不履行法定职责：申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的。例如，某居民区发生火灾，消防部门未及时出警导致损失扩大，居民可申请行政复议要求政府履行职责并赔偿损失。行政给付相关决定：申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的。二、可以附带审查的规定在申请行政复议时，公民、法人或者其他组织还可以一并提出对下列规定的审查申请：国务院部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定。但需注意，这些规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。例如，某市交通局根据市政府发布的某项规定对出租车司机进行高额罚款，司机认为该规定不合理，可在申请行政复议时一并请求对该规定进行审查。三、不能单独申请行政复议的事项抽象行政行为：国务院部门的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定以及乡、镇人民政府的规定等规范性文件，不能直接作为行政复议的对象。但可以在对具体行政行为申请行政复议时，一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。内部人事处理决定：行政机关对其所属国家公务员作出的行政处分或者其他人事处理决定，属于内部行政行为，不能通过行政复议途径解决。民事纠纷调解：行政机关对公民、法人或者其他组织之间的民事纠纷作出的调解或者其他处理，不属于行政复议范围。当事人应当依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。总结与建议：行政复议的范围广泛，涵盖了行政机关作出的多种具体行政行为。若你对行政机关的某项具体行政行为不服，可以依法申请行政复议。同时，在申请行政复议时，你还可以一并提出对相关规定的审查申请。如果你对行政复议的范围或程序有任何疑问，或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

不属于行政复议受理范围的事项主要包括以下几类：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定：这类决定涉及行政机关的内部管理，如公务员的考核、奖惩、任免等，不影响外部行政管理相对人的权利义务。例如，公务员因工作失误被记过，该公务员不能对此申请行政复议，而应依据《中华人民共和国公务员法》等规定提出申诉。行政机关对民事纠纷的调解或其他处理：行政机关在民事纠纷中作为中立第三方进行调解或处理，不具有强制执行力。当事人不满可通过民事诉讼等途径解决。例如，房屋产权纠纷经行政机关调解后达成协议，但一方反悔，应通过民事诉讼而非行政复议解决。抽象行政行为：抽象行政行为是行政机关针对不特定对象发布的具有普遍约束力的规范性文件，如行政法规、规章及具有普遍约束力的决定、命令等，不涉及具体个人或组织的权利义务。例如，国务院某部门制定的行业管理规章，不属于行政复议的受案范围。但需要注意的是，在对具体行政行为申请复议时，可一并提出对相关规范性文件的审查申请。国家行为：国家行为涉及国防、外交等重大利益和主权，由国务院、中央军事委员会等根据宪法和法律授权实施，具有高度政治性和政策性。例如，国家签订的外交条约、国防战略的制定等，均属于国家行为，不属于行政复议范围。公安、国家安全等机关依据刑事诉讼法的明确授权实施的行为：这些行为如讯问刑事犯罪嫌疑人、询问证人、检查、搜查等，属于刑事司法行为，非行政行为。例如，公安机关依法对犯罪嫌疑人进行讯问，不属于行政复议的审查范围。不具有强制执行效力的行政指导行为：行政指导行为通常不具有强制执行力，因此不属于行政复议的审查对象。这类行为多为建议性或指导性，不直接对当事人产生法律约束力。对于当事人就同一行政行为提出申诉的重复处理行为：若当事人已就某一行政行为提出行政复议且复议机关已作出决定，再次就该行为提出复议申请，属于重复处理。复议机关不会受理此类重复申请，以维护行政效率和复议制度的严肃性。法律规定由行政机关最终裁决的行政行为：如果某部法律明确规定某项具体行政行为由行政机关最终裁决，则该行为不适用行政复议程序。这体现了法律的特别规定优于一般规定的原则。综上所述，行政复议主要审查具体行政行为的合法性和适当性，对于上述不属于行政复议范围的事项，当事人应寻求其他适当的法律途径来维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

结论前置：行政复议的受案范围广泛，涵盖了行政相对人认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的多种情形，同时也允许在申请行政复议时一并审查部分抽象行政行为。但需注意，部分特定事项不能通过行政复议解决。一、可申请行政复议的具体行政行为根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，以下具体行政行为可以申请行政复议：行政处罚决定：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等。例如，若企业因虚假宣传被市场监管部门罚款，企业认为处罚不合理，即可申请行政复议。行政强制措施和行政强制执行：如限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等行政强制措施，以及行政强制执行决定。例如，公安机关对涉嫌违法经营的商家采取查封、扣押财物的行政强制措施，商家对此不服可申请复议。行政许可相关决定：涉及许可证、执照、资质证等证书的变更、中止、撤销，以及是否准予行政许可的决定。例如，餐厅因食品经营许可证被无故吊销，可通过行政复议来恢复其经营权益。行政确权行为：对行政机关作出的确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的决定不服。例如，当事人对山林所有权争议中的不利决定，可申请复议。侵犯经营自主权的行为：行政机关若违法要求企业合并、分立、转让知识产权，或干涉企业经营自主权的其他行为，企业有权申请行政复议以保护自身权益。变更或废止农业承包合同：行政机关若无故变更、废止农业承包合同，农户等承包经营户可申请行政复议以维护合同权益。违法要求履行义务：如行政机关违法集资、征收财物、摊派费用，或违法要求履行其他义务，公民、法人有权就此申请行政复议。行政不作为：若行政机关未依法履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，或未依法发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等，公民可申请行政复议以促使行政机关履行职责。二、可一并申请审查的抽象行政行为在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，可一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：国务院部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定。但需注意，此处的规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章，规章的审查依照法律、行政法规办理。三、不能申请行政复议的事项行政处分或其他人事处理决定：对行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定不服的，应依照有关法律、行政法规的规定提出申诉，而非行政复议。民事纠纷的处理：对行政机关对民事纠纷作出的调解或其他处理不服的，应依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼，而非行政复议。法律建议：在申请行政复议前，建议先仔细审查行政机关的具体行政行为是否属于行政复议的受案范围。若认为行政机关的具体行政行为侵犯了合法权益，且该行为属于行政复议的受案范围，应及时向有管辖权的行政复议机关提出复议申请。在申请行政复议时，若认为行政机关的具体行政行为所依据的规定不合法，可一并提出对该规定的审查申请，但需注意审查范围。对于不能申请行政复议的事项，应选择其他合法的救济途径，如申诉、仲裁或诉讼等。综上所述，行政复议为行政相对人提供了广泛的救济途径，只要认为行政机关的具体行政行为侵犯了其合法权益，基本都能申请行政复议。但在申请时，也需注意区分哪些事项属于行政复议的受理范围，哪些则需要通过其他途径解决。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

行政复议适用于以下案件范围：对行政处罚不服的复议：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证/执照、行政拘留等行政处罚决定。如企业认为市场监管部门的罚款或吊销营业执照处罚过重或依据不充分，可申请行政复议。对行政强制措施及行政强制执行不服的复议：如限制人身自由、查封、扣押、冻结财产、强制传唤、拖移车辆等行政强制措施或执行决定。若当事人认为公安机关的强制传唤或交通管理部门的车辆拖移行为违法或不合理，可提起行政复议。对行政许可、行政审批及行政确认不服的复议：涉及许可证、执照、资质证、资格证等证书的颁发、变更、中止、撤销等决定，以及行政机关对自然资源所有权或使用权归属的确认裁决。例如，环保部门变更企业排污许可范围，或卫生部门中止医疗机构执业许可，或土地管理部门对土地权属纠纷作出确权决定，当事人认为这些决定侵犯其权益时，可申请复议。认为行政机关侵犯经营自主权的复议：如行政机关干预企业生产经营活动，强制合并、分立或限制产品销售范围，企业可提出复议申请。认为行政机关违法要求履行义务的复议：如行政机关乱收费或要求企业无偿提供劳务，相对人可就此申请复议。对行政机关不履行法定职责的复议：如公民向公安机关报案要求保护人身安全，公安机关未采取措施，或行政机关未依法发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等，申请人可针对这种不作为申请复议。对行政机关作出的其他具体行政行为不服的复议：这是一个兜底条款，涵盖除上述明确列举情形外的其他具体行政行为。如认为行政机关变更或废止农业承包合同、作出的有关证书决定等侵犯其合法权益，均可依法申请复议。对部分抽象行政行为的附带性审查：在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对行政机关依据的规范性文件的审查申请，但这些文件仅限于国务院部门及地方各级政府及其工作部门的规定，不含规章。总结：行政复议为公民、法人和其他组织提供了对行政机关具体行政行为和部分抽象行政行为进行审查和监督的法律途径，是维护自身合法权益的重要手段。在申请复议时，应明确复议请求和事实理由，并提供相关证据材料，以便复议机关能够准确、高效地处理复议案件。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。