退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这一结论可以从以下几个方面进行详细阐述：

1. 法律依据明确：

   • 根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这意味着退休人员不再具备劳动关系的主体资格。
   • 《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条也进一步规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同同样终止。
   • 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条更是明确指出，用人单位与已享受养老保险待遇或领取退休金的人员之间的用工争议，应按劳务关系处理。

2. 社会保险制度规定：

   • 退休返聘人员已开始享受基本养老保险待遇，根据社会保险制度的规定，他们无法再参加职工社会保险。因此，从社会保险缴纳的可行性来看，双方无法建立劳动关系。

3. 权利义务特征差异：

   • 劳务关系与劳动关系在权利义务上存在显著差异。劳务关系中，双方的权利和义务主要依据双方自愿签订的劳务合同来确定，具有较大的灵活性。
   • 相比之下，劳动关系中的权利义务更多由法律强制规定，如最低工资标准、加班工资、带薪年假等。
   • 退休返聘人员与用人单位之间的关系更符合劳务关系的特征，双方通过劳务合同明确工作内容、工作时间、薪酬待遇等条款，且不受劳动法特殊规定的约束。

4. 实际操作层面：

   • 在实际操作中，由于退休返聘人员已经享受了养老保险待遇，用人单位无需再为其缴纳社会保险费用。
   • 双方在解除劳务合同时也无需遵循劳动法中关于经济补偿金等的特殊规定，这体现了劳务关系的灵活性和自主性。

综上所述，退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，这一结论不仅符合法律法规的明确规定，也体现了双方在实际操作中的灵活性和自主性。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。