退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系。这一结论基于明确的法律依据、社会保险制度的规定以及双方权利义务关系的特征，以下是对此结论的详细解释：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条：明确规定劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同终止。这意味着退休人员不再符合劳动关系的主体资格。
   • 《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条：进一步规定，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同同样终止。
   • 最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条：也明确指出，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳务关系处理。

2. 社会保险角度：

   • 退休返聘人员已开始享受基本养老保险待遇，根据社会保险制度的规定，他们无法再参加职工社会保险。因此，从社会保险缴纳的可行性来看，双方无法建立劳动关系。

3. 权利义务特征：

   • 劳务关系与劳动关系在权利义务上存在显著差异。劳务关系中，双方的权利和义务主要依据双方自愿签订的劳务合同来确定，具有较大的灵活性。
   • 退休返聘人员与用人单位通过劳务合同明确工作内容、工作时间、薪酬待遇等条款，且不受劳动法中关于最低工资标准、加班工资、带薪年假等特殊规定的约束。

4. 实际操作层面：

   • 用人单位无需再为退休返聘人员缴纳社会保险费用，双方在解除劳务合同时也无需遵循劳动法中关于经济补偿金等的特殊规定。
   • 退休返聘人员主要是利用自身的专业技能或经验为用人单位提供劳务服务，这种服务模式更加灵活且符合市场需求。

综上所述，退休返聘人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这一结论不仅符合法律法规的明确规定，也体现了双方在实际操作中的灵活性和自主性。如果你对此类问题或其他劳动法律问题有疑问，可以直接向我咨询。