关于退休职工是否可以土葬的问题，这主要取决于当地的政策规定以及是否具备土葬的条件。以下是对这一问题的详细解答：

首先，根据《殡葬管理条例》的规定，人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬；而暂不具备条件实行火葬的地区，则允许土葬。具体哪些地区实行火葬，哪些地区允许土葬，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。

其次，即使在允许土葬的地区，也有一系列具体的规定需要遵守。例如，《殡葬管理条例》中明确禁止在耕地、林地、城市公园、风景名胜区和文物保护区、水库及河流堤坝附近和水源保护区以及铁路、公路主干线两侧建造坟墓。在允许土葬的地区进行土葬时，必须遵守这些规定，否则可能会面临民政部门的责令改正。

此外，值得注意的是，国家正在逐步推广火葬并改革土葬。在火葬区，禁止土葬，并提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。而在允许土葬的地区，国家也提倡和鼓励以深埋、不留坟头的方式安葬遗体。

综上所述，退休职工是否可以土葬取决于当地的政策规定以及是否具备土葬的条件。如果当地实行火葬并禁止土葬，那么退休职工就不能选择土葬。如果当地允许土葬，那么在遵守相关规定的前提下，退休职工可以选择土葬作为安葬方式。但无论如何，都应该尊重当地的殡葬管理规定，并遵循节约土地、保护环境的原则进行安葬。